5月4日，国家市场(chǎng)监管总局、公安部、商务部、国家卫健委(wěi)、海关总(zǒng)署、国(guó)家税务总局、国家网信办、国(guó)家中医药局、国家药监局、最高人民法院、最高(gāo)人民(mín)检察(chá)院等十一部门联(lián)合印发(fā)《关于(yú)进一步(bù)加强医疗美(měi)容行业监管工(gōng)作(zuò)的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业人士(shì)对钛(tài)媒体APP表示，从(cóng)此前的国家卫健委等八部委联合颁布监管方案(àn)，到(dào)现在十一部委联合(hé)印发(fā)指导意见，说明监管力度正在逐步加强，也愈加具体化、系(xì)统化，核心(xīn)依旧是让医i(yī)美回归医疗(liáo)的本质。

　　监管(guǎn)核心：让医(yī)美回归医(yī)疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》中，明确规定医疗美容(róng)服(fú)务属于医疗活动，必须遵守卫生(shēng)健康有关行(xíng)业准入的法律法规(guī)；同时着重强调跨部(bù)门综(zōng)合(hé)监(jiān)管，在现有法律法(fǎ)规框架下(xià)，从登记管理、资质(zhì)审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会(huì)商、联(lián)合抽查(chá)检查、协同监管、行刑衔接等多个(gè)维度同时发力，构建贯通协同(tóng)、高效(xiào)联动的行业(yè)监管体系。

　　此(cǐ)外(wài)，《指导(dǎo)意见(jiàn)》指出要(yào)统筹(chóu)监管规(guī)范和促进发展，充分(fēn)考虑医疗美容行(xíng)业(yè)规律特点(diǎn)，在推进优化(huà)行业准入条件(jiàn)、提升市(shì)场主(zhǔ)体登记管理服(fú)务(wù)、强化信(xìn)息公(gōng)开和信(xìn)用(yòng)约束等(děng)多(duō)个方面作(zuò)出规定(dìng)。

　　来源于国家市场(chǎng)监督(dū)管理总局

　　对(duì)于(yú)此次《指(zhǐ)导意见》的出台(tái)，成(chéng)都美透科技创始人林颖(yǐng)对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构来说(shuō)，对超经营范围做了更明(míng)确的要求，尤其(qí)是生美和医美的区别；于执(zhí)业医生而(ér)言(yán)，提高了准入门槛；于药器械而言，来源(yuán)的追溯，让产品渠道更合(hé)规(guī)合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次出台的《指导意见》中，明确(què)表示要加强生活美容行业管(guǎn)理，倡导(dǎo)在生活美(měi)容机构张(zhāng)贴“不(bù)得提供医疗美容服务”等警(jǐng)示语，引导生美(měi)机构(gòu)依法诚信经营，不得违法或者变(biàn)相从事(shì)医美活(huó)动；同时强调(diào)加强对医美培训活动的监管，严禁对“零基础”等无行医资质人员提供医美(měi)技术培(péi)训；对发现(xiàn)涉嫌“无(wú)证无照”从事医疗美容活动(dòng)的，按照《无(wú)证无照经营(yíng)查(chá)处(chù)办法》予(yǔ)以处置(zhì)。

　　钛(tài)媒(méi)体APP从(cóng)行业(yè)人士(shì)处获悉(xī)，医美的监管有(yǒu)两面性，一方面对合规医美予(yǔ)以(yǐ)支(zhī)持和保护，另一(yī)面对非法医美进行(xíng)打(dǎ)击(jī)，监管的(de)力度(dù)将越来越大，预计监管(guǎn)的内容将(jiāng)越来越具(jù)体，整(zhěng)顿(dùn)的核心是让医美回归医疗本质(zhì)，关键在于(yú)医疗质量和安(ān)全(quán)的(de)持续(xù)改(gǎi)进。

　　强(qiáng)监(jiān)管背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近(jìn)年来(lái)，医(yī)美监管力度持续加强。据(jù)钛媒(méi)体APP梳理，近两(liǎng)年(nián)来，上(shàng)至医美生物材料及耗材(cái)，下至(zhì)医美机构端，甚至医美宣传平台等，皆在全面加强(qiáng)监管力度，前(qián)后出(chū)台(tái)了(le)《打(dǎ)击非法医疗(liáo)美容服(fú)务专(zhuān)项(xiàng)政(zhèng)治(zhì)工作方案》、《医疗美容广告(gào)执法指南》以(yǐ)及《医疗机(jī)构管理条例》等。

　　医美产业(yè)近年(nián)监管政策，来源于(yú)国家(jiā)健(jiàn)委、中整协(xié)、德勤研究等(děng)，钛(tài)媒体APP制作

　　对于近(jìn)年来医美领(lǐng)域监管政(zhèng)策密集出台的原因，医美(měi)营(yíng)销专家立(lì)夏对(duì)钛(tài)媒体APP表示：“随着轻医美(měi)的快速(sù)发(fā)展，行业暴露出很多问题引发(fā)监(jiān)管方(fāng)关注(zhù)，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销等问题频出。”

　　乱象层出(chū)背后，医美行业(yè)面临(lín)诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美(měi)行业(yè)仍(réng)存(cún)在缺乏足够的专业(yè)医疗人员资源供给、尚未形成(chéng)完善及规范的医美专业培训体系、医(yī)美(měi)市场与服务的合规(guī)状态有待整体提升等(děng)问题。

　　据(jù)中信证(zhèng)券2021年7月出(chū)炉的研究报告(gào)调研测(cè)算，正规(guī)和非(fēi)正规医(yī)美市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行业(yè)洞察白皮书》指出(chū)，医美市场上流(liú)通的针剂正品率仅为33.3％，即(jí)每3支(zhī)针(zhēn)剂当中，就有2支是(shì)水货、假货。

　　在医美从业人员(yuán)方面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中国已成(chéng)为全球第二大医美市场，中国(guó)每(měi)百万(wàn)人(rén)拥有的整形医师(shī)的数量仅2.1人，远低于美(měi)国的20.8人、日本的(de)21i.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，与欧(ōu)美及亚太其他国家相比，我(wǒ)国医美行(xíng)业(yè)有资质的(de)从业(yè)医生非(fēi)常紧(jǐn)缺，我国优质医美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得(dé)一(yī)提(tí)的是，此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的出台，对(duì)医美(měi)个股(gǔ)的走(zǒu)势有一定影(yǐng)响，截止5月5日(rì)收盘，昊海生(shēng)科(kē)（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下(xià)跌态(tài)势。行业人士对(duì)钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，新的(de)监管政策出台，市场短(duǎn)期震荡(dàng)属于正常现象，长期来看监(jiān)管(guǎn)有(yǒu)利(lì)于引领医美(měi)行业健(jiàn)康发展(zhǎn)。

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