金融界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日(rì)联合印发的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见(jiàn)》明确(què)，加强从(cóng)业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全面推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是(shì)促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务，延伸(shēn)服务是可单(dān)独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构(gòu)不得滥(làn)用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联网平台绥化去年疫情 绥化是几线城市不(bù)得干(gàn)预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度(dù)。为新建商品房(fáng)销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪(jì)管理办法》规(guī)定向所在地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市、县住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受社会(huì)监督(dū)。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容(róng)。房地产经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，包括提(tí)供房源客源信息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服(fú)务是房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)接受交易当事人(rén)委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服(fú)务可以单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定(dìng)经纪(jì)服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费(fèi)由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越(yuè)低(dī)的(de)原则实行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服务内(nèi)容和收(shōu)费标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑收费。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的(de)基本服(fú)务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务(wù)项目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)收费前应当向交易当事(shì)人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得强(qiáng)制要求加入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)实行统一(yī)的经纪服(fú)务收(shōu)费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行(xíng)为的(de)，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易(yì)当事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)，应当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不(bù)得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要(yào)建立(lì)健(jiàn)全客户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范泄露或(huò)非法使用客(kè)户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员不得(dé)收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或(huò)拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)的管理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平(píng)台(tái)向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等便(biàn)民服务(wù)。加强存(cún)量房交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管，除交易当事人提(tí)出明(míng)确要(yào)求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪服(fú)务费(fèi)用纳入(rù)交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房和城乡建(jiàn)设(绥化去年疫情 绥化是几线城市shè)部门要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩(zhì)序整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查(chá)处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有关部门(mén)依法(fǎ)查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务收费等(děng)违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规(guī)信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国(guó)家(jiā)企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业(yè)自律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员依法合规经营。对(duì)房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约(yuē)给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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