北(běi)京市(shì)经(jīng)济和信息化局(jú)等三(sān)部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大模型(xíng)技(jì)术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际挂号信几天能到，一般什么情况会用挂号信影响力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的(de)本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布(bù)局中谋(móu)划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化合(hé)作模式(shì)。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所(suǒ)需(xū)的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上下(xià)游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大(dà)模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经济时代(dài)新的生产力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻落(luò)实(shí)党的二十大精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智(zhì)能技术(shù)演进(jìn)趋(qū)势和(hé)创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市(shì)人工智能领(lǐng)域的(de)技术(shù)创新优势和(hé)产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型的行业应(yīng)用落地，推(tuī)动构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数(shù)字经济(jì)发展(zhǎn)新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取(qǔ)得一批标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智(zhì)能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行(xíng)业(yè)应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭(dié)代(dài)升级(jí)。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等(děng)问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在(zài)垂直领域的(de)场景优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应(yīng)用(yòng)大(dà)模型技(jì)术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的开放(fàng)合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技(jì)术(shù)自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为本市大(dà)模型团队(duì)和创新(xīn)企(qǐ)业提(tí)供优(yōu)质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市(shì)场(chǎng)中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所(suǒ)需的高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数据(jù)资(zī)源(yuán)优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的(de)流通交易平台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供(gōng)给及合规高(gāo)效(xiào)、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落地(dì)行业(yè)应(yīng)用并提供(gōng)日(rì)常服(fú)务，打通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)以(yǐ)资本(běn)赋能通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术(shù)创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或(huò)试(shì)点案例的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业(yè)园挂号信几天能到，一般什么情况会用挂号信(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以商业(yè)化运营为(wèi)主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全(quán)国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练数据需求(qiú)清单(dān)和供给目录(lù)，建立数据(jù)供需(xū)对接机制(zhì)。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社(shè)会数据(jù)专区(qū)，推动(dòng)公共数据和社(shè)会(huì)数(shù)据(jù)定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京(jīng)国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成(chéng)果(guǒ)及智源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库(kù)，形成训练数据的(de)定(dìng)向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给予一(yī)定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地。在数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激(jī)励(lì)机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专业(yè)服务(wù)商优势(shì)，为(wèi)大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数据(jù)提供数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型(xíng)应用(yòng)创新标杆(gān)试(shì)点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问(wèn)答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模(mó)型服务模式。支持金(jīn)融(róng)机(jī)构利用大模型技(jì)术打造“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市管理公(gōng)共平台开放(fàng)数据接(jiē)口(kǒu)引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能(néng)产业链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人(rén)机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应(yīng)用。加速(sù)信息交互(hù)领域的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模(mó)式(shì)，提升(shēng)软件生产(chǎn)力工具效能，利(lì)用(yòng)生(shēng)成式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开(kāi)发者及(jí)团队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加快(kuài)推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰(fēng)富(fù)应用功能。倡导(dǎo)模型即服(fú)务，提(tí)升云服务(wù)商、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭(dié)代升级(jí)，推(tuī)动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协(xié)议(yì)、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等(děng)技术研(yán)发，提升(shēng)片(piàn)间(jiān)互联速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工(gōng)艺(yì)技术代(dài)差，超前(qián)布局先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共性(xìng)算(suàn)子开发(fā)，加速推出(chū)基于自主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企业(yè)服务(wù)机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度(dù)。利用(yòng)高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资(zī)金等支持(chí)通用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展，推动算(suàn)力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分(fēn)利(lì)用高精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人(rén)才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大(dà)模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新和审(shěn)慎(shèn)监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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