金融(róng)界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改革(gé)委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利(lì)用(yòng)效率和主要(yào)污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保(bǎo)护环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进(jìn)生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东省生(shēng)态文明(míng)建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对(duì)广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平(píng)走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基本达到(dào)国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例(lì)。以电子(zi)信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(rx550相当于什么显卡，rx580相当于什么显卡tè)色(sè)行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的(de)工艺(yì)技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染物(wù)排放区域(yù)削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额(é)准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石(shí)能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高(gāo)工(gōng)业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设(shè)施建设和互(hù)联互通，支持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能(néng)技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设(shè)和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无(wú)毒无(wú)害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放(fàng)先(xiān)进和落后清(qīng)单，系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态(tài)工业示(shì)范园区。加快推进(jìn)村级(jí)工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链(liàn)链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基(jī)础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要(yào)求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省(shěng)预(yù)制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林业产(chǎn)业示范(fàn)园(yuán)区，实(shí)施森林(lín)生(shēng)态(tài)标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生(shēng)产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量(liàng)建(jiàn)设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田(tián)。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥(féi)方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术体系(xì)，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利(lì)用，促进农牧结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害(hài)化(huà)处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及(jí)应用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫(chóng)害绿色(sè)防控(kòng)整建(jiàn)制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同(tóng)作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节水、环(huán)保设备(bèi)和产品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐(cān)饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供(gōng)一次性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次(cì)性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制(zhì)度(dù)，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导电(diàn)子(zi)商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国(guó)家要求制定一次(cì)性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级(jí)公共机构示范带动作用(yòng)，带(dài)头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在(zài)服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广电商快件原装直发(fā)，推进(jìn)可(kě)循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再使(shǐ)用(yòng)不可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自(zì)然通风、天然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等(děng)生态共享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大(dà)力推进可(kě)再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技(jì)术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有(yǒu)条件地区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造(zào)，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设(shè)施改造(zào)、基(jī)础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造(zào)统筹推进(jìn)的节能(néng)宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能(néng)设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业(yè)节能降碳(tàn)管理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提(tí)升，针(zhēn)对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节开展节(jié)能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡(xiāng)土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控(kòng)技(jì)术(shù)，监控重点能(néng)耗设(shè)备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工用能(néng)限额(é)。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大(dà)力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及(jí)水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能(néng)源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳(yáng)能光(guāng)热系(xì)统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程(chéng)，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信息(xī)化部(bù)《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要(yào)求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结(jié)构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智能(néng)交通，推动不同运输(shū)方式的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统等(děng)公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通(tōng)管理中的(de)应用。加快推(tuī)进城市(shì)绿色(sè)货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工具。大(dà)力推(tuī)广节能(néng)及新能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运(yùn)配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本(běn)淘汰国三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的(de)柴(chái)油和(hé)燃气汽(qì)车。推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设(shè)全生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力(lì)替代(dài)和节能灯具、隔(gé)声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等(děng)工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综合利(lì)用(yòng)。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综(zōng)合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率(lǜ)提(tí)升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配送车(chē)辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务(wù)区快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能(néng)降碳、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资(zī)源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向，确(què)立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等(děng)产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装(zhuāng)备研(yán)制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的(de)清洁生产技(jì)术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力(lì)推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控制、末(mò)端(duān)治理等清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核心(xīn)的清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)支付(fù)机制。加(jiā)快建立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企业(yè)为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁(jié)生产工作的(de)支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人(rén)才(cái)和(hé)技(jì)术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人(rén)员能力培训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管理和技术人(rén)员业务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才(cái)职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的(de)数字(zì)化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全面(miàn)数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开(kāi)展资源能(néng)源碳(tàn)排放(fàng)信(xìn)息化管控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测(cè)系(xì)统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一步(bù)完善(shàn)省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点用能单(dān)位(wèi)应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范(fàn)建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工(gōng)艺(yì)深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流程再造(zào)、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收利用(yòng)等(děng)绿色(sè)低碳技(jì)术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术(shù)装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自(zì)动化分选(xuǎn)等关(guān)键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物(wù)循(xún)环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化(huà)等新(xīn)技术、新(xīn)场景应用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下(xià)游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应(yīng)链上下游企(qǐ)业(yè)提出明(míng)确清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其他大型企(qǐ)业集(jí)团(tuán)全(quán)面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色(sè)发(fā)展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通(tōng)发(fā)展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学品名录中所(suǒ)列(liè)化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简易(yì)流(liú)程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微型企业(yè)实施清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审(shěn)核与(yǔ)节能(néng)审查、节能(néng)监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)审核(hé)试点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流(liú)域内污(wū)染企业全(quán)面实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建设为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业在节(jié)能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等货币(bì)政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的(de)支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资(zī)。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通rx550相当于什么显卡，rx580相当于什么显卡过(guò)清洁生产技(jì)术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节(jié)能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定(dìng)将富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具(jù)有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部(bù)门建立(lì)清洁生产促进工作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案(àn)实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确(què)定(dìng)本地区清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实(shí)节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防治的(de)第(dì)三(sān)方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培(péi)训(xùn)的费用可以列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关(guān)制(zhì)度，在(zài)政府采购（含适(shì)用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制(zhì)度，按照(zhào)国(guó)家和省(shěng)有关规(guī)定对工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突出的单位(wèi)和个(gè)人(rén)依法(fǎ)给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业发(fā)展实际，研(yán)究(jiū)制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，引导和规范(fàn)企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁(jié)生产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和(hé)《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚(fá)的(de)企业、第三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共同推行清(qīng)洁生产的(de)良好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企(qǐ)业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会(huì)、专业(yè)论坛等，开展多(duō)形式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域的国内外(wài)交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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