金融界5月17日消息，国(guó)家发展改革委、国家能源局(jú)发布(bù)《关于(yú)加快推进(jìn)充(chōng)电基础(chǔ)设施建设 更好支持新能源汽(qì)车下乡(xiāng)和(hé)乡村振兴的实(shí)施意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购买使用新能源汽车 提供(gōng)多元化购买(mǎi)支(zhī)持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件的(de)地方对农村(cūn)户籍居(jū)民(mín)在户(剪子股儿和籰子的意思是什么，剪子股儿是什么hù)籍所在地县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励有关(guān)汽车(chē)企业和有条件的地方对淘(táo)汰低(dī)速电动车(chē)购买新能源汽(qì)车(chē)提供(gōng)以(yǐ)旧换(huàn)新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送充(chōng)电优惠券(quàn)等活动。加大农(nóng)村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构(gòu)在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公(gōng)共充(chōng)电基础(chǔ)设施布局(jú)建(jiàn)设。支持地方(fāng)政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电(diàn)网络规划，并做(zuò)好与国土空(kōng)间规(guī)划、配(pèi)电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖”。合(hé)理推进集(jí)中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所(suǒ)配置公(gōng)共(gòng)充(chōng)电设(shè)施，并(bìng)向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自驾游发(fā)展加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具(jù)备条(tiáo)件的加油(yóu)站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全(quán)新能源二手车评估体系 鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村地(dì)区市场提供(gōng)优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企业针对农村地区消费(fèi)者特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济(jì)实用的车(chē)型，特别是(shì)新(xīn)能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村(cūn)地区市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专项支(zhī)持政策

　　《意见》提(tí)到，加大充电网(wǎng)络建设运(yùn)营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出台农(nóng)村地(dì)区公共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营专(zhuān)项支持政策。利(lì)用地方政(zhèng)府专项债(zhài)券等工(gōng)具，支(zhī)持(chí)符合条件(jiàn)的高速公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽(qì)车客运站等(děng)充换电基(jī)础设施建设。统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑乡村级充电网络建设(shè)和输配电网发(fā)展，加大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的(de)集中式充(chōng)换(huàn)电设(shè)施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽(kuān)电(diàn)网企业相(xiāng)关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新(xīn)农村地(dì)区充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)维(wéi)护模式(shì)

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设施(shī)布局建设。支持(chí)地方政府结合实际开展县乡公共(gòng)充电网络规划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空(kōng)间规划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等(děng)场(chǎng)所配置公(gōng)共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场(chǎng)所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进(jìn)社(shè)区(qū)充电(diàn)基础设施(shī)建设共享。加快推进农村(cūn)地区既(jì)有(yǒu)居住社区充电设(shè)施建设(shè)，因地制宜开展(zhǎn)充电设施建设条件改造，具备安装条(tiáo)件的居住社区可配建一定比(bǐ)例(lì)的公(gōng)共充电车位。落实新建(jiàn)居住社区充电基础设施配建要求(qiú)，推动固定车位建设充电(diàn)设施或(huò)预留(liú)安装(zhuāng)条件以满足直接(jiē)装(zhuāng)表接电需要。落(luò)实街道办事(shì)处(chù)等基(jī)层管理机构管理(lǐ)责任，加大(dà)对居住社(shè)区管理(lǐ)单位(wèi)的指导(dǎo)和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社(shè)区管理单位(wèi)应积极协助用(yòng)户安装充电设施，可(kě)探索与充(chōng)电(diàn)设施(shī)运(yùn)营(yíng)企(qǐ)业合作的机制。引导社区推广(guǎng)“临近车位共享”“社(shè)区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三(sān)）加大充(chōng)电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村地(dì)区公(gōng)共(gòng)充电基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)专项支持政策(cè)。利用(yòng)地方政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国省(shěng)干线公(gōng)路服(fú)务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽(qì)车(chē)客运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设和(hé)输配电网发展，加(jiā)大用(yòng)地(dì)保障等支持(chí)力度，开展配(pèi)套电网建设(shè)改(gǎi)造，增强农(nóng)村电(diàn)网的支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价(jià)的集(jí)中(zhōng)式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能有序充电等(děng)新(xīn)模式(shì)。提升新(xīn)建(jiàn)充电(diàn)基础设(shè)施智能化水(shuǐ)平，将智能(néng)有序充电纳入充电基(jī)础设(shè)施和新(xīn)能源汽车产品功能(néng)范围，鼓励新售新(xīn)能(néng)源汽车随车配(pèi)建充电桩具备有序充电功(gōng)能，加(jiā)快形(xíng)成(chéng)行业统一标准(zhǔn)。鼓励(lì)开展电动汽车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同(tóng)控制等关(guān)键技术研究，探索在充电(diàn)桩(zhuāng)利(lì)用率较低(dī)的农村(cūn)地区，建设提供光伏(fú)发(fā)电、储(chǔ)能、充电一(yī)体(tǐ)化(huà)的充电基础设施。落(luò)实(shí)峰(fēng)谷(gǔ)分时电(diàn)价政策，鼓(gǔ)励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运(yùn)维服务体验。结合农(nóng)村地区充(chōng)电设(shè)施环境、电(diàn)网基础条(tiáo)件(jiàn)、运行维(wéi)护要求等，开展充电设(shè)施建设标准制修订和典型设计。完(wán)善充(chōng)电设(shè)施运维体系(xì)，提升设施可用率和故障处理能力，推动(dòng)公共充换(huàn)电网络运营(yíng)商平台互联互(hù)通。鼓励(lì)停车场与充电设施运营企业创新技(jì)术与管理措(cuò)施，引导燃油汽车与新能源汽(qì)车分区停放，维护(hù)良好充电秩(zhì)序。利用技术手(shǒu)段(duàn)对充电需(xū)求(qiú)集(jí)中的时段和地段进行提前研判(pàn)，并做好(hǎo)服务保障。 <剪子股儿和籰子的意思是什么，剪子股儿是什么/p>

　　二、支持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富(fù)新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企业针对(duì)农村地区消费者(zhě)特点，通过差异化策(cè)略(lüè)优化配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系(xì)，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村(cūn)地(dì)区市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用推(tuī)广。加快新能源汽车(chē)在县乡党政(zhèng)机关(guān)、学校、医院等单(dān)位的推广应用(yòng)，因地制宜提高公务(wù)用车中新能源(yuán)汽车使(shǐ)用比例，发(fā)挥引领示范作(zuò)用。鼓(gǔ)励有条件的地方加大对(duì)公交、道路客运、出租汽车、执法、环(huán)卫、物流配(pèi)送等领域新能源汽车(chē)应用支持(chí)力度(dù)。

　　（八）提(tí)供多元化购买支(zhī)持政(zhèng)策。鼓励(lì)有条件的地方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在户籍(jí)所在地县域内(nèi)购买新能源汽(qì)车，给予消(xiāo)费券等支(zhī)持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰低速(sù)电动车购买新能(néng)源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加(jiā)强政企联动(dòng)，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区(qū)汽(qì)车(chē)消费(fèi)信贷(dài)支持(chí)，鼓励(lì)金融机构在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利(lì)率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源(yuán)汽车(chē)宣传(chuán)服(fú)务(wù)管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度(dù)。通过新闻(wén)报(bào)道、专家评论(lùn)、互联(lián)网(wǎng)新媒(méi)体(tǐ)等方式(shì)积极宣传，支持(chí)地(dì)方(fāng)政(zhèng)府和行业机(jī)构组织新能(néng)源汽(qì)车厂家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业联合产业链上游电池企业开(kāi)展(zhǎn)农(nóng)村地区购车(chē)三年内免(miǎn)费“电(diàn)池体检”活动，提升消费者对新能源(yuán)汽车的接受(shòu)度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业下沉销售网络，引导车企(qǐ)及第(dì)三方服(fú)务企业(yè)加(jiā)快建(jiàn)设(shè)联合营业网点(diǎn)、建立配套售后服务体(tǐ)系，定期开展维修售后(hòu)服务下乡活动，提供应急救援等服务(wù)，缓解(jiě)购(gòu)买(mǎi)使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校(xiào)面(miàn)向农村地区培养新能(néng)源(yuán)汽车维保技(jì)术人员(yuán)，提供汽车维保、充电桩维护等相关职(zhí)业教育，将促(cù)进就近就地就业与(yǔ)支持新(xīn)能源汽(qì)车消费(fèi)有(yǒu)效衔接。

　剪子股儿和籰子的意思是什么，剪子股儿是什么　（十一）加强安全监管。健全新能源(yuán)汽车(chē)安(ān)全监(jiān)管体(tǐ)系，因地(dì)制宜利用(yòng)多(duō)种手段，提升新能源汽车及电池(chí)质(zhì)量安全水平，严(yán)格农村地(dì)区充电设施管理(lǐ)，引导充电设施运营企业(yè)接入政府充电设施监(jiān)管平台，严格配(pèi)套供电、集中充(chōng)电场所安全条件，确保符合有关法(fǎ)律法规、国家标准或(huò)行业标准(zhǔn)规定，强化管(guǎn)理(lǐ)人员(yuán)安全(quán)业务培训，定(dìng)期对存量充电桩进(jìn)行隐患排(pái)查。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合理配备漏电(diàn)保护器(qì)及接地设备，提(tí)升用电安全水平。

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