昨日晚(wǎn)间，证监会就《证券期货(huò)市场主机交易(yì)托管管理规定（征求意见稿）》向社会(huì)公(gōng)开(kāi)征(zhēng)求意(yì)见(jiàn)。

　　进一步规范证券期货市场主机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动(dòng)

　　为规范证券期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)活动(dòng)，保护投(tóu)资者合(hé)法权益，维护证券期货市场(chǎng)安全平稳运(yùn)行，证监(jiān)会起草了《证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管(guǎn)理规定》），于昨(zuó)日向社会公开征求意见。

　　据(jù)了(le)解，近年(nián)来，证券期货(huò)交(jiāo)易所向市场(chǎng)相关(guān)机(jī)构提供主(zhǔ)机(jī)交易托管资源(yuán)，为行业提供信息科技(jì)基础支撑服务，对于提升(shēng)行业信息基础设施运维水平，保障行业信息(xī)系(xì)统(tǒng)安全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市场的不断发(fā)展(zhǎn)，主机交易(yì)托管资源分配(pèi)不尽合理、线路时延不尽一致、安全保障(zhàng)能力(lì)有(yǒu)待提升等问(wèn)题逐渐凸显(xiǎn)，为进一步规范证券期货(huò)市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托(tuō)管服务和相关租用(yòng)活动，促进证券期货(huò)市场(chǎng)的平稳(wěn)健康发展，证监会(huì)起(qǐ)草《管理(lǐ)规定(dìng)》。

　　据悉(xī)，《管维他奶出了什么问题，维他奶出了什么下架理规定》起草思(sī)路有三(sān)。一是(shì)全面覆(fù)盖各类主体。结合业务活动的具体(tǐ)特点，《管(guǎn)理(lǐ)规定》将(jiāng)主机交易托管(guǎn)相关主(zhǔ)体分为证(zhèng)券期货交易所和证券期货经营机构两部分，分别提出完善(shàn)的监管(guǎn)要求，并(bìng)要求其(qí)他(tā)类型的参与(yǔ)主(zhǔ)体参(cān)照执行有(yǒu)关规定。

　　二是(shì)切实(shí)守住安全(quán)底线。安全(quán)运行是从事主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)的基(jī)础(chǔ)和前提(tí)，《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定(dìng)》规定了(le)主机交(jiāo)易托管资(zī)源的安全管(guǎn)理要求，明确了证券(quàn)期(qī)货经营(yíng)机(jī)构(gòu)的尽职调查和(hé)业(yè)务(wù)审批机制，从安全的(de)角度作出全面规定。

　　三是促(cù)进(jìn)服(fú)务公(gōng)平合理(lǐ)。《管理(lǐ)规(guī)定》将公(gōng)平合理原(yuán)则，体现在证券期货交易所和证(zhèng)券期货经营机构从事主机交易托管服务和相关租(zū)用活动的各(gè)个环节，同时(shí)也充分注重有关规(guī)定落地过程中(zhōng)的可操作性(xìng)，切实提升市(shì)场主(zhǔ)体的获得感。

　　从主(zhǔ)要内容来(lái)看，《管理规(guī)定》共五章(zhāng)28条，对证券期货行(xíng)业(yè)主机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动提出(chū)了要求。

　　具体来看(kàn)，首先(xiān)是总则(zé)明确(què)立法宗旨、适用范围，从事(shì)主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租用活动的基(jī)本原则以及(jí)监督管理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所谓(wèi)主机(jī)交易托管资源，是指(zhǐ)证券(quàn)期(qī)货交易所提供的(de)机(jī)房机柜、通信网络(luò)、软件或(huò)硬件设(shè)施等资源，部署在相关资源的信(xìn)息系统可以连(lián)接证券期货交易所交易(yì)系统。

　　其次是证券期货交易所要(yào)求。明(míng)确了证券期货交易所(suǒ)提供主机交易托管服务有关(guān)要求。主要(yào)包括：要求证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所实施专区管(guǎn)理，统(tǒng)一(yī)专(zhuān)区交(jiāo)易时延，建(jiàn)设运维要求(qiú)不得低于《证(zhèng)券期货业信息系统托(tuō)管(guǎn)基本要求》中三级系统的受托方要(yào)求；从资源保(bǎo)障(zhàng)、资源(yuán)分配(pèi)、服(fú)务(wù)申请(qǐng)、服(fú)务协议、收费要求(qiú)、服务退出与资源再分(fēn)配等方(fāng)面保障证券期货交易所提供有关服务的公平合理(lǐ)；加强风险(xiǎn)防控，证券期货交(jiāo)易所需(xū)建立(lì)健全监控指标及应急处置机(jī)制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供(gōng)主机交易托管服务的，应(yīng)当将主机交易托管资源和其他主机托管资(zī)源(yuán)进行区分，对主机交(jiāo)易(yì)托管资源(yuán)实(shí)施专区管理(lǐ)，并确保相关专区到核心(xīn)交(jiāo)易系统通信前端(duān)的通(tōng)信时(shí)延保持一致。

　　再次是证(zhèng)券期货经营机构要求。明确了证券期(qī)货经营机构租(zū)用(yòng)主(zhǔ)机交易托管资(zī)源有(yǒu)关要求。具(jù)体来看(kàn)，从安全保障方(fāng)面(miàn)，对证券期货经营机构(gòu)租(zū)用(yòng)主机(jī)交易托管资源的一般要求作(zuò)出规定(dìng)。从能力评(píng)估(gū)、治理架(jià)构(gòu)、尽(jǐn)职调查等方面确(què)保证券(quàn)期货经营机构能够(gòu)保障(zhàng)客户设施(shī)的安全运(yùn)行(xíng)。明确(què)证(zhèng)券期货(huò)经营(yíng)机构对证券期货交易所的报(bào)告要求。

　　《管理规定》提(tí)到，证券期(qī)货经营机构租(zū)用主(zhǔ)机交易托管资源部(bù)署客户(hù)提(tí)供(gōng)的(de)软件或硬(yìng)件设施（以(yǐ)下简称证券期货经营机构(gòu)部署客户设施）的，应当从人员保(bǎo)障、资金投入、客户(hù)需(xū)求等方面充分评估(gū)，审慎选择服务(wù)客户，确(què)保自(zì)身能(néng)力可以保(bǎo)障(zhàn维他奶出了什么问题，维他奶出了什么下架g)客户(hù)软件或硬件设施(shī)的(de)安全运(yùn)行，并将不同(tóng)客(kè)户的信(xìn)息系统、客户与经营机构(gòu)的信息系统进(jìn)行有效隔离。

　　最(zuì)后是(shì)监督管理。明确证券期货交(jiāo)易所的(de)监管报告义务(wù)，规定(dìng)中(zhōng)国证监会(huì)及其派出机构结合法(fǎ)定职责(zé)，对证券期货交易(yì)所(suǒ)及证券期货经营机构实施现(xiàn)场(chǎng)检(jiǎn)查和非现场检查(chá)，并(bìng)规定相应罚(fá)则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证(zhèng)券期货交易所违反本(běn)规(guī)定，或者(zhě)在(zài)监管工作中不履行职责，或者不履行本规定有关(guān)报告义务(wù)的，中国证监(jiān)会可以对(duì)证券期货交易所(suǒ)采取监管谈话、出具警示函、责令限期改正等行政监管措施，对有关高级管(guǎn)理(lǐ)人员给予警告、记过(guò)、诫(jiè)勉谈(tán)话、通报批(pī)评(píng)、撤职等行政处分，并责令证券期(qī)货交易所对其(qí)他责任人给予纪律处分(fēn)。

　　证券期货经(jīng)营机构违反本规定，中国(guó)证监(jiān)会及(jí)其派出(chū)机(jī)构可(kě)以依照《证券期货业网络(luò)和信(xìn)息(xī)安(ān)全管(guǎn)理办法》有关规定(dìng)，对(duì)有关机构和人员采取行政监管措施。

　　上海证券交易(yì)所(suǒ)原(yuán)副(fù)总经理(lǐ)刘逖接受监察调查

　　据昨日中央纪委(wěi)国家监委驻(zhù)中国证监(jiān)会纪检监察组(zǔ)、浙江(jiāng)省(shěng)纪委监委消(xiāo)息(xī)，上海证券交易(yì)所原副(fù)总经理刘(liú)逖涉嫌(xián)严重职务(wù)违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻中(zhōng)国证(zhèng)监(jiān)会纪检监察组和浙江省台州市监委(wěi)监察调查。

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