金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源局发布(bù)《关于加快推进充电(diàn)基础设(shè)施(shī)建设 更(gèng)好支持(chí)新能源汽车下乡和(hé)乡村(cūn)振兴的(de)实施意(yì)见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地(dì)区购(gòu)买使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源(yuán)汽车 提(tí)供多元(yuán)化购买支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到(dào)，鼓励有条件的地(dì)方对农村(cūn)户(hù)籍(jí)居民(mín)在(zài)户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关汽(qì)车企(qǐ)业和有条件的地方(fāng)对(duì)淘汰低速(sù)电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加(jiā)强政(zhèng)企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送充电(diàn)优(yōu)惠(huì)券等(děng)活(huó)动。加(jiā)大农(nóng)村地区汽(qì)车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融机构在依(yī)法合规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首(shǒu)付比例、贷款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　加快实(shí)现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽车的(de)地(dì)区充电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加强公共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划(huà)，并(bìng)做好(hǎo)与国土空(kōng)间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快(kuài)实现适宜使用(yòng)新能源汽车(chē)的地(dì)区(qū)充电站“县(xiàn)县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进(jìn)集(jí)中式公共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优先在(zài)县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站）等场所(suǒ)配置(zhì)公共充电设施(shī)，并(bìng)向易地(dì)搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游(yóu)重点村等延(yán)伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游发(fā)展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线、具备条(tiáo)件的(de)加(jiā)油站(zhàn)等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系 鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车(chē)供应(yīng)。反函数常用公式大全，反函数运算公式鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)针对农村(cūn)地区消费者特点，通(tōng)过差(chà)异化策略(lüè)优化(huà)配(pèi)置，开发(fā)更(gèng)多经济(jì)实用的车型，特别(bié)是新能源载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手车评估体系，对新(xīn)能(néng)源二手(shǒu)车加强(qiáng)检查和(hé)整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)大充电(diàn)网络(luò)建设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出(chū)台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券等(děng)工具，支持(chí)符合条件的高速公路及(jí)普通国省(shěng)干线公路服(fú)务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充(chōng)电网(wǎng)络建设(shè)和输(shū)配电网发展，加大用地保(bǎo)障等(děng)支持力度，开展(zhǎn)配套电(diàn)网(wǎng)建(jiàn)设改造(zào)，增强农村电(diàn)网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式(shì)充换电设施(shī)用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电(diàn)网企业(yè)相关配电(diàn)网建设(shè)投资效率约束(shù)，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　以下为十一(yī)条(tiáo)意见：

　　一、创新(xīn)农村(cūn)地区充电基础设施建设运营维护模式(shì)

　　（一）加强(qiáng)公共充电(diàn)基础设(shè)施(shī)布局建(jiàn)设。支持(chí)地方政府结合实(shí)际开展县乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络规(guī)划，并做好(hǎo)与国土空间规(guī)划、配(pèi)电网规划(huà)等(děng)的(de)衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽车的(de)地区(qū)充电站“县县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中(zhōng)式公共充(chōng)电场站建设(shè)，优先在县乡企事(shì)业单位、商(shāng)业(yè)建筑(zhù)、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线(xiàn)服务区（站）等场所(suǒ)配置公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游(yóu)重点村等延(yán)伸，结合乡(xiāng)村自(zì)驾游发展加快(kuài)公路沿线(xiàn)、具(jù)备(bèi)条件(jiàn)的(de)加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社(shè)区充(chōng)电基础设施建设共享。加快推进(jìn)农村地区既有居住社区充(chōng)电(diàn)设施(shī)建设，因地制(zhì)宜(yí)开展充电设施建设条(tiáo)件改造，具备安(ān)装条(tiáo)件的居(jū)住社区(qū)可配建一定比(bǐ)例的公共(gòng)充电车位。落实新(xīn)建居住社区(qū)充电基础设施配建要求，推动固(gù)定车位建设充电设施或预留安(ān)装(zhuāng)条(tiáo)件以满足直接装表(biǎo)接电需要。落实街(jiē)道办事处等基层(céng)管理机构管理(lǐ)责(zé)任(rèn)，加(jiā)大(dà)对居(jū)住社区管理单(dān)位的指导(dǎo)和监督(dū)，建立“一站式”协调推动和投(tóu)诉解决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充电设施(shī)，可探索(suǒ)与充电设(shè)施(shī)运营企业合作的机制。引导社区推广“临近车位共享”“社(shè)区分(fēn)时(shí)共享”“多车(chē)一桩”等共(gòng)享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设运营支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条件地方出(chū)台(tái)农村地区公(gōng)共充电基础设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项(xiàng)债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高(gāo)速公(gōng)路(lù)及普通国省干线公路服务(wù)区（站）、公共(gòng)汽电车场站(zhàn)和汽(qì)车客(kè)运站(zhàn)等充(chōng)换电基(jī)础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加大(dà)用地保障等支持(chí)力度(dù)，开(kāi)展配(pèi)套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的(de)支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前(qián)，对实行两(liǎng)部制电价的(de)集(jí)中式(shì)充换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建设(shè)投(tóu)资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收(shōu)。

　　（四(sì)）推广智能有序充电等新(xīn)模式。提升新建充电基础设施智(zhì)能化(huà)水平(píng)，将(jiāng)智能(néng)有(yǒu)序(xù)充电纳入充电基础设(shè)施(shī)和新能源汽车产品功能范围，鼓励(lì)新(xīn)售新能源汽车(chē)随车配(pèi)建充电桩具备(bèi)有序充电功(gōng)能，加快(kuài)形成行业统(tǒng)一标准(zhǔn)。鼓励开展电动(dòng)汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等(děng)关(guān)键技术(shù)研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建(jiàn)设(shè)提供光伏发(fā)电、储能、充电一(yī)体(tǐ)化的充电基(jī)础设施(shī)。落实峰谷分时电价(jià)政策，鼓励用(yòng)户(hù)低(dī)谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设(shè)施(shī)运(yùn)维(wéi)服务体验。结合农村地(dì)区充电设施环境、电(diàn)网基础条件、运行维护(hù)要求等，开展充电设施建设标准(zhǔn)制(zhì)修订(dìng)和典型(xíng)设计(jì)。完善充电设施运维(wéi)体系，提升设(shè)施可用率和故障处(chù)理能力，推动公共充换(huàn)电网络运营商平台(tái)互联互通。鼓(gǔ)励停车场与充电(diàn)设施运(yùn)营企业创新技术(shù)与(yǔ)管理措施，引导燃油(yóu)汽车与新能源汽车分区停放(fàng)，维护良好(hǎo)充电秩(zhì)序(xù)。利(lì)用技术手段对充电(diàn)需求集中的时段和地段进(jìn)行(xíng)提前研判(pàn)，并(bìng)做好(hǎo)服务保障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业(yè)针对农村地(dì)区(qū)消费者特点，通过(guò)差异化策略优化配(pèi)置(zhì)，开发更(gèng)多经济(jì)实用的车型，特别是新能(néng)源载货(huò)微(wēi)面(miàn)、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新能源(yuán)二手车评估(gū)体系，对(duì)新能源二(èr)手车加(jiā)强检查和整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共(gòng)领域应用推广(guǎng)。加快(kuài)新(xīn)能源汽车(chē)在县乡党政机关(guān)、学(xué)校(xiào)、医院等单位(wèi)的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥(huī)引领示范(fàn)作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物(wù)流(liú)配送等领(lǐng)域新能源汽车应用(yòng)支(zhī)持(chí)力度。

　　（八(bā)）提(tí)供多元化购(gòu)买支(zhī)持政策。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方(fāng)对农村户籍居民在户(hù)籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车(chē)，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的(de)地方(fāng)对淘汰低速(sù)电动车购买新能源汽(qì)车(chē)提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等(děng)活动。加大农村地(dì)区(qū)汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控的前提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利(lì)率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源汽车(chē)宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引(yǐn)导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持(chí)地方政府和行业机构组织新能源(yuán)汽(qì)车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业联合(hé)产业(yè)链上游电(diàn)池企业开展农村地区购(gòu)车三(sān)年(nián)内免费(fèi)“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服(fú)务(wù)网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第(dì)三方服务企业加(jiā)快建(jiàn)设联(lián)合营业网点、建(jiàn)立配套售后服务体系，定期开展维修售后服务(wù)下乡(xiāng)活(huó)动，提供应急救(jiù)援(yuán)等(děng)服务(wù)，缓解(jiě)购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职(zhí)院校面向农村地区培养新能源汽车维保(bǎo)技术(shù)人(rén)员(yuán)，提供汽车维保(bǎo)、充电桩(zhuāng)维(wéi)护等相关(guān)职业教育，将促进就(jiù)近就地(dì)就业(yè)与支持新能源汽车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车安全监(jiān)管(guǎn)体系，因地制(zhì)宜(yí)利用多种手段，提升新能源汽车及电池质量安全(quán)水平(píng)，严格(gé)农村地(dì)区充电设施管理，引导(dǎo)充电设(shè)施(shī)运营(yíng)企业(yè)接入政府充电反函数常用公式大全，反函数运算公式设施(shī)监(jiān)管平台(tái)，严格配套供电、集中充电(diàn)场所安全条件，确(què)保符合有关(guān)法律法(fǎ)规、国家标准或行业标(biāo)准规定，强化管理人(rén)员安全业务培训，定(dìng)期对存量(liàng)充电桩进行隐患(huàn)排(pái)查。引导(dǎo)农村(cūn)居民安装使用(yòng)独(dú)立充(chōng)电桩，并合理配备漏电保护器及接(jiē)地设备，提升用电安全水平(píng)。

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