金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运(yùn)营线上平(píng)台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩(kuò)大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务(wù)人(rén)员申办(bàn)签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便(biàn)利(lì)。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际(jì)客运(yùn)航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完(wán)善(shàn)合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际(jì)合(hé)作水平。加大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风(fēng)险防(fáng)控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服(fú)务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设(shè)备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录(lù)，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准性，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)国内短缺的先(xiān)进技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中央财(cái)政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的(de)小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服(fú)务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民币(bì)业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)结(jié)算需求。支持(chí)各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支(zhī)持(chí)东(dōng)中西部(bù)产业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力(lì)有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测(cè)平(píng)台。修订出台边民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互(hù)市(shì)贸易多元化(huà)发(fā)展的(de)政(zhèng)策环境，增加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建数(shù)字平(píng)台(tái)，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决(jué)方案供(gōng)应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并(bìng)推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持(chí)续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机(jī)制(zhì)，做(zuò)好评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法(fǎ)律服(fú)务机(jī)制作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用买东西有必要等双11吗，6买东西有必要等双11吗，618和双11双12哪个便宜18和双11双12哪个便宜，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业(yè)应用(yòng)指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织(zhī)论坛(tán)等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业(yè)的(de)公(gōng)共服务水平，不(bù)断提(tí)升自由(yóu)贸(mào)易协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实(shí)施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单位(wèi)要以习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全力实现进(jìn)出(chū)口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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