金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外(wài)机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展会全(quán)面恢(huī)复(fù)。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会优(yōu)化展区设(shè)置(zhì)和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的(de)支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司(sī)复(fù)航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员(yuán)往来提(tí)供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大(dà)重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽(q白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗ì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完(wán)善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口(kǒu)信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险(xiǎn)防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合(hé)理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康(kān白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗g)发(fā)展。

　　（六）扩大先白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗进技术设(shè)备进口(kǒu)。加(jiā)快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品目录(lù)，进一步(bù)提高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政(zhèng)资金政(zhèng)策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导(dǎo)基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸(mào)易融资、结算等业务方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和(hé)保险(xiǎn)机构扩(kuò)大(dà)保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸企业的(de)融资增信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提供融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用(yòng)。进一(yī)步扩大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新业态新模式(shì)的(de)支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币业务(wù)，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策(cè)宣(xuān)介(jiè)、优(yōu)化公共服(fú)务(wù)，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外(wài)贸易(yì)。有(yǒu)力有序推(tuī)进(jìn)边民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品数据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互(hù)市贸易(yì)多(duō)元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增(zēng)加(jiā)自周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字(zì)平(píng)台(tái)，培育服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合数(shù)字化解(jiě)决(jué)方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字(zì)化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商(shāng)协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支(zhī)持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等新(xīn)业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业(yè)带(dài)”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合(hé)服务平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政策措施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合(hé)理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负(fù)增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报(bào)关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业(yè)。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏(shū)导(dǎo)分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要(yào)以习(xí)近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和(hé)完善相关(guān)政策，加强协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳(wěn)订(dìng)单拓(tuò)市场。

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