美(měi)国(guó)历史(shǐ)上首次债(zhài)务违约风险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美(měi)国(guó)财(cái)长耶伦就美(měi)国债务违约(yuē)发出(chū)警告，如果国会无(wú)法解决(jué)债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能(néng)最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美国(guó)可(kě)能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美(měi)国(guó)历史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共和两(liǎng)党的国(guó)会参众两(liǎng)院领(lǐng)导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府(fǔ)举债(zhài)额度(dù)比预期(qī)消耗更快，国会(huì)应尽早(zǎo)采取行动，维(wéi)护美国“信用(yòng)”和各方对美(měi)国三生有幸遇见你下一句怎么接，三生有幸遇见你下一句幽默的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处(chù)理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵局(jú)中了解到，等到最后一刻才暂停或(huò)提高债(zhài)务上限(xiàn)可(kě)能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心(xīn)造(zào)成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短期借(jiè)贷(dài)成本，并对美(měi)国的信用评级产生负(fù)面(miàn)影(yǐng)响，”耶伦在(zài)信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一(yī)个月(yuè)之后财政部(bù)就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和地方政府(fǔ)系列(liè)证(zhèng)券，以避免突破债(zhài)务上限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会(huì)预算办公室(shì)预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室(shì)发布的最(zuì)新报(bào)告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由(yóu)于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会(huì)预(yù)算(suàn)办公室2月(yuè)份的预期(qī)，我们现(xiàn)在(zài)估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的一份报告(gào)中，国(guó)会预算办(bàn)公(gōng)室预测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承(chéng)认其(qí)预(yù)期存在不(bù)确定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出(chū)警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国(guó)会的(de)四位领导人(rén)于5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题举行(xíng)会议(yì)，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国(guó)财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美国国会未能提高政府(fǔ)的债务上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在(zài)未来(lái)几年推(tuī)高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管活(huó)动中发表讲(jiǎng)话说，美(měi)国债(zhài)务(wù)违约(yuē)将导致失业，同时(shí)使得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将导(dǎo)致失(shī)业率上升，同时使美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支出(chū)增(zēng)加。增(zēng)加或暂停31.4万(wàn)亿美元的(de)借款上限是(shì)国会的(de)“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引(yǐn)发(fā)一场经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增(zēng)加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美国(guó)企业将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依赖(lài)社会保障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人(rén)和白(bái)宫(gōng)之间(jiān)围绕债务上(shàng)限的对峙“有可能(néng)威胁我(wǒ)们在(zài)过去两年所取得(dé)的(de)所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院(yuàn)通(tōng)过债(zhài)务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美(měi)国民主共和(hé)两党围绕债务上限的(de)党争不断加剧，引发全球对于美债违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月(yuè)26日(rì)，美国国(guó)会(huì)众(zhòng)议院(yuàn)投票通过债务上限法案。这项法案提(tí)议提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元的(de)债(zhài)务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出(chū)。该法案(àn)规(guī)定，联(lián)邦(bāng)政府债(zhài)务(wù)上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美(měi)国国(guó)会为联邦(bāng)政府设定的(de)为履(lǚ)行(xíng)已(yǐ)产生的支付义(yì)务(wù)而举债的最(zuì)高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫(gōng)发布声(shēng)明称(chēng)，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务(wù)上限方案。白宫称众议院共和党人必(bì)须(xū)在(zài)没有(yǒu)任何要求和条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消违约的(de)可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参议院(yuàn)多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党的债务上限法案(àn)，称其为(wèi)“美(měi)国违约法(fǎ)案”。白(bái)宫称该法案是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的办公桌(三生有幸遇见你下一句怎么接，三生有幸遇见你下一句幽默zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师认为，自上(shàng)周以来(lái)，美(měi)国利率反(fǎn)弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银(yín)行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下周最后一次(cì)加息，这与我行的(de)美国经(jīng)济(jì)团队(duì)的(de)预期一致(zhì)。进一步加息是(shì)有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系(xì)的(de)漏洞，加息(xī)面临着(zhe)更大的(de)障碍。预计(jì)美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预(yù)计，美国债务(wù)上限问(wèn)题最早将(jiāng)在(zài)下个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国(guó)债(zhài)出现(xiàn)技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上(shàng)限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的(de)辩(biàn)论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财(cái)政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提(tí)高美国债务上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提(tí)出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵(jiāng)局的(de)方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告(gào)称，美(měi)国触及关键的(de)债(zhài)务上限最后期限的时间(jiān)可能(néng)会早(zǎo)于(yú)市场普遍预期。高盛首席经济学家(jiā)兼(jiān)全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月(yuè)份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半月达到(dào)美国债(zhài)务上限的可能性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证券研(yán)究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债(zhài)务上(shàng)限，财政部(bù)可(kě)通过(guò)特别(bié)措施和(hé)TGA余(yú)额两大途径(jìng)缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国债务上限(xiàn)问题的(de)担(dān)忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与国会(huì)两党(dǎng)僵(jiāng)持(chí)这两个因素(sù)催化。尽管如(rú)此，从立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们认(rèn)为美债在(zài)今年6月违约(yuē)的风(fēng)险仍然较小。债务上限问(wèn)题可能(néng)导(dǎo)致货币市(shì)场与债(zhài)券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预(yù)计其(qí)直接影响有(yǒu)限。

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