金融界4月25日消息(xī) 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供(gōng)采对接(jiē)。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加(jiā)大对外贸(mào)企业(yè)参加各类境外展会的(de)支持力度(dù)，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅(chàng)通我(wǒ)商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客(kè)商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客(kè)运航班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客(kè)运(yùn)航班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复(fù)航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人(rén)员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相(xiāng)关(guān)国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外(wài)提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机(jī)构在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产品目(mù)录，进一(yī)步提(tí)高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研究设(shè)立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷(dài)支持(chí)。商(shāng)业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合(hé)作，加大对中(zhōn定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思g)小(xiǎo)微外贸企业的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机(jī)构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极满足中小微企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模(mó)式(shì)的支(zhī)持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的(de)承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善(shàn)外(wài)汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人(rén)民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外”重点(diǎn)保税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民(mín)互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民(mín)互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元(yuán)化(huà)发展的政策(cè)环境，增加自(zì)周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持(chí)大(dà)型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术自建数(shù)字平(píng)台，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字(zì)化领航(h定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思áng)区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产(chǎn)业(yè)带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务平(píng)台(tái)并发挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估(gū)结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点(diǎn)示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥(huī)贸(mào)促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提(tí)高(gāo)货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担(dān)保(bǎo)，助力(lì)企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信(xìn)用(yòng)培育力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出(chū)口退(tuì)税(shuì)申(shēn)报报关(guān)单、发(fā)票(piào)“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各(gè)地方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎ定语中心语是什么意思，连接状语和中心语是什么意思o)发挥自(zì)由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编(biān)发(fā)重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式(shì)的(de)交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实(shí)际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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