金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的(de)重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国(guó)清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)习(xí)近平(píng)生态文明(míng)思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要(yào)求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步(bù)为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产，加(jiā)快实(shí)施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位(wèi)增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放(fàng)减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推(tuī)动(dòng)产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关(guān)联度高的(de)行业，创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建(jiàn)材(cái)、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业(yè)为重点，引导企业对(duì)标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目实(shí)行清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准(zhǔn)入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平的(de)存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大(dà)清洁能(néng)源推广(guǎng)应(yīng)用，提(tí)高工(gōng)业领域非化(huà)石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分(fēn)布(bù)式电(diàn)源(yuán)开发(fā)建设(shè)和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含(hán)量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染物深度(dù)治理，提(tí)高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化(huà)水平(píng)。加快(kuài)企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、过河的卒子歇后语是什么意思，过河卒子歇后语下一句企业循(xún)环式生(shēng)产，积(jī)极创建(jiàn)无(wú)废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化(huà)、无害化(huà)、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用(yòng)示范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态主导力的产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创(chuàng)建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生(shēng)产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一(yī)批达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的(de)企业(yè)、重点流域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量(liàng)发展各项要(yào)求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳(tàn)循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推(tuī)动农(nóng)村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发展基(jī)地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代(dài)林(lín)业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进(jìn)化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与专业(yè)化防治(zhì)，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农(nóng)业(yè)生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业(yè)的高标准农田(tián)。深化(huà)测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化(huà)利用，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化利用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处(chù)理利(lì)用技术模(mó)式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周(zhōu)边(biān)建设(shè)农牧循环(huán)型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结(jié)合循(xún)环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害(hài)化处理及(jí)资(zī)源化利用试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末(mò)端(duān)治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示(shì)范工程(chéng)建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治、物(wù)理(lǐ)防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控技(jì)术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务(wù)。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批(pī)绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜在不同作物(wù)上的(de)应(yīng)用(yòng)推广。支持省级科研(yán)单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务(wù)过程(chéng)中的(de)资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利(lì)于环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节(jié)约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配送模式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提(tí)供一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国家要(yào)求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类各(gè)级公(gōng)共机构示范带(dài)动(dòng)作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育(yù)一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用(yòng)，推(tuī)广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政(zhèng)快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑(zhù)应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共环(huán)境(jìng)整(zhěng)治、适老设(shè)施(shī)改造、基础设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹推进(jìn)的(de)节(jié)能(néng)宜居(jū)综合改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运(yùn)行调(diào)适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提(tí)升(shēng)物(wù)业节能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网(wǎng)设施(shī)，提(tí)升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合(hé)性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用(yòng)能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大(dà)力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识的(de)建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互(hù)联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进(jìn)合理安排(pái)材(cái)料(liào)采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用节能灯具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控技术(shù)，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂技术(shù)等研发。推(tuī)广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃(qì)物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立(lì)建(jiàn)筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和资(zī)源化(huà)利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能化改造工程。结(jié)合(hé)海(hǎi)绵(mián)城(chéng)市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色(sè)社区(qū)创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑(zhù)产业(yè)基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合(hé)运(yùn)输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物(wù)和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等公(gōng)共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化手段在(zài)城(chéng)市公(gōng)共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城(chéng)市货(huò)运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城(chéng)市(shì)配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非(fēi)道路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下(xià)排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施建设养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建设，提升铁路(lù)货(huò)运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货(huò)物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池(chí)汽车(chē)的(de)示(shì)范运用，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路(lù)服(fú)务(wù)区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的基础研究(jiū)和(hé)应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产共性关(guān)键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自主知(zhī)识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作(zuò)用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加(jiā)快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服(fú)务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构专业培(péi)训(xùn)，培育(yù)一批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人(rén)才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)和(hé)技术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色(sè)清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省(shěng)碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键工序的(de)数字化(h过河的卒子歇后语是什么意思，过河卒子歇后语下一句uà)水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流(liú)、能(néng)量流等信息(xī)采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工业企业开(kāi)展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新、绿色(sè)制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资(zī)源能源碳(tàn)排放信息化(huà)管(guǎn)控系统及污(wū)染物在线监(jiān)测(cè)系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完(wán)善省(shěng)重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在(zài)线监测系(xì)统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培(péi)育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程(chéng)再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循(xún)环(huán)利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料(liào)的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培(péi)育工(gōng)程。支持能(néng)源管(guǎn)理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服(fú)务(wù)产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业和(hé)一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供应链上下游协(xié)作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游企业(yè)提出明(míng)确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和(hé)其(qí)他(tā)大型企业集团(tuán)全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以优助强的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的(de)企业可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审核与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推(tuī)进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设(shè)、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各(gè)类金(jīn)融机构创新推广绿色(sè)信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生产技术(shù)研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的(de)支(zhī)持力(lì)度(dù)，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主要污染物(wù)减排、节能任务的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富(fù)余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生(shēng)产服务市场(chǎng)化(huà)，推行(xíng)合同能源(yuán)管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范(fàn)作用的(de)审核(hé)新(xīn)模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作(zuò)部门(mén)协调(diào)机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施(shī)。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本(běn)地区清洁(jié)生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合(hé)利(lì)用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核(hé)和(hé)评价(jià)认(rèn)证结果应(yīng)用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定(dìng)和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关(guān)规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进(jìn)展，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接协(xié)调，强化相关(guān)主体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标(biāo)体系(xì)，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定各相关行业(yè)清洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年(nián)度(dù)报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任(rèn)，引导和(hé)规(guī)范企业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企(qǐ)业(yè)开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并(bìng)记入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员(yuán)的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类(lèi)媒体(tǐ)、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域的(de)国内外交流(liú)合(hé)作，学(xué)习(xí)借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信(xìn)息交流(liú)。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 过河的卒子歇后语是什么意思，过河卒子歇后语下一句