金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行(xíng)，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排放控制(zhì)水平(píng)基本(běn)达到国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗(hào)和规模(mó)以上(shàng)工业(yè)单位增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和保护环境基本国策的(de)重(zhòng)要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社会发展第十四个(gè)五年规划(huà)和(hé)2035年远景(jǐng)目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批(pī)示精神，认真落(luò)实(shí)国(guó)家工(gōng)作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进(jìn)工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际(jì)先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)，带(dài)动(dòng)上下游企(qǐ)业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对(duì)标节能(néng)减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的(de)工艺(yì)技术和装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达(dá)到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强度和总量控(kòng)制相关要(yào)求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减、能(néng)效水平低(dī)于本(běn)行(xíng)业能耗限额(é)准入值等(děng)要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低(dī)水平的(de)存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工业领域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源开发建设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替(tì)代，促(cù)进生产(chǎn)过(guò)程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立(lì)能(néng)效(xiào)、污染物排(pái)放先进(jìn)和落(luò)后(hòu)清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级(jí)工业(yè)集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到(dào)2025年(nián)，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)工程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业(yè)企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁(jié)生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林(lín)生(shēng)态(tài)标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头企业(yè)等(děng)为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产(chǎn)投入(rù)减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业(yè)产业园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机作业(yè)的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方(fāng)式(shì)。全面推(tuī)广(guǎng)健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收(shōu)和(hé)资源化(huà)利用，全面建立(lì)农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处(chù)理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促(cù)进农牧结(jié)合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升种(zhǒng)养结(jié)合(hé)水平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范(fàn)，持续(xù)创建国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效(xiào)低风(fēng)险农药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农(nóng)业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降解(jiě)地膜(mó)在不同(tóng)作物上的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服(fú)务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全面推广循环(huán)用水(shuǐ)技术(shù)工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨(chú)余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一(yī)次(cì)性塑料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照(zhào)国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各(gè)类各级(jí)公共(gòng)机构示范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工作，在(zài)服(fú)务业各相关领域(yù)创建一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电(diàn)商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推(tuī)广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共(gòng)环(huán)境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居(jū)综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强(qiáng)既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积(jī)极(jí)引导公(gōng)共机(jī)构实施(shī)清洁生产综(zōng)合(hé)性提升，针对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色(sè)建材(cái)，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材(cái)料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施(shī)工(gōng)现(xiàn)场优先(xiān)使用(yòng)节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和(hé)市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推(tuī)动(dòng)预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利(lì)用(yòng)场所建设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提(tí)高建(jiàn)筑围(wéi)护结(jié)构(gòu)等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落(luò)实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和信息(xī)化(huà)部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施范(fàn)围(wéi)的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等(děng)多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票(piào)式(shì)”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公共(gòng)交(jiāo)通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交通(tōng)工具(jù)。大力推广节(jié)能及(jí)新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货(huò)运(yùn)配送车(chē)辆(liàng)电动化替代(dài)，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁(tiě)路货(huò)场(chǎng)等(děng)电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车(chē)辆的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快(kuài)推(tuī)进码(mǎ)头岸电(diàn)设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过(guò)程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的(de)应用，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能(néng)通风、辅(fǔ)助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平台协(xié)同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化(huà)和产(chǎn)业(yè)化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装备产业(yè)化(huà)

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企(qǐ)业(yè)开(kāi)发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业(yè)应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大(dà)力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技(jì)术(shù)装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的(de)产(chǎn)业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付(fù)机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨(zī)询(xún)服务(wù)市场(chǎng)，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发(fā)挥第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服(fú)务(wù)人(rén)才(cái)队(duì)伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属等流(liú)程型工业(yè)企业制造(zào)过(guò)程核心装(zhuāng)备和(hé)关(guān)键工序的(de)数字化水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能(néng)量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工(gōng)业企业(yè)开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服(fú)务水平(píng)。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系(xì)统(tǒng)及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推进(jìn)重点用(yòng)能单位应接尽接(jiē)。依托粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)业培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的(de)企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省(shěng)内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出(chū)明(míng)确(què)清洁(jié)生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术(shù)改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和(hé)其他大(dà)型企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业(yè)集团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融(róng)通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式(shì)，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严(yán)格实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易(yì)流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通(tōng)过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价和排污许可(kě)等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区开展行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第(dì)三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持(chí)省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契(qì)机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能(néng)环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色(sè)金融(róng)支(zhī)持(chí)，有效落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标(biāo)企业通过清洁(jié)生产技(jì)术升(shēng)级改(gǎi)造实(shí)现的主要(yào)污染物排(pái)放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量，在完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进(jìn)入排(pái)污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需的(de)产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产服务市场化，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环(huán)境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有引领示范作(zuò)用的(de)审核新(xīn)模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推(tuī)广的(de)先进经(jīng)验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组(zǔ)织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等(děng)部(bù)门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各(gè)地(dì)市政府要落实主体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定(夏天家中有小飞虫怎么办 夏天家中有小飞虫怎么消灭dìng)本(běn)地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治(zhì)的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁(jié)生产审核(hé)和培训的费用可(kě)以列入企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和(hé)实施的(de)重要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关(guān)规(guī)定对工作成效突出的(de)单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合(hé)国(guó)家清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法修订(dìng)进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实(shí)际(jì)，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关(guān)行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严(yán)格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导和规(guī)范企业清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评(píng)价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产夏天家中有小飞虫怎么办 夏天家中有小飞虫怎么消灭的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会(huì)议、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经(jīng)验(yàn)交(jiāo)流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的(de)国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促(cù)进人(rén)才、技术和(hé)信息交流。

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