北京市经济和信(xìn)息(xī)化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局(jú)。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研用深度融合的协同联动产业体系(xì)，推进大(dà)模型研发和(hé)应用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时代新的(de)生产力，赋能(néng)千行百业数智(zhì)化转型，助力(lì)全(quán)球数字经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻(kè)把握人工智能技术(shù)演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数(shù)字(zì)经济(jì)发(fā)展新(xīn)的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模(mó)型基础理论(lùn)、关键技(jì)术和应(yīng)用模式研究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示范性(xìng)的创(chuàng)新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工智能创新策(cè)源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在(zài)行业(yè)应(yīng)用(yòng)领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断(duàn)提高(gāo)场景(jǐng)应用(yòng)的(de)整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数(shù)据供给(gěi)不够等问(wèn)题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技(jì)术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的(de)开放合作平(píng)台，建立协(xié)同合(hé)作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合(hé)点(diǎn)和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联(lián)动，实现资(zī)源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)。根据(jù)自身业务(wù)类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化(huà)高(gāo)质量算(suàn)力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的(de)人工智能(néng)开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发者的算力(lì)使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场中包(bāo)括数据(jù)提供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数(shù)据交易方在内的(de)市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据(jù)提供方海量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据交易方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台(tái)和数据服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据(jù)的有效(xiào)供给(gěi)及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解决方(fāng)案服务(wù)商，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用大(dà)模(mó)型(xíng)的基(jī)础上(shàng)开发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通模型(xíng)即(jí)服务的(de)最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模型反哺通(tōng)用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造(zào)基(jī)于行业(yè)数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技(jì)创新(xīn)、培育标杆(gān)企业、促(cù)进项目落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期(qī)迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北京人(rén)工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济(jì)算力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京市(shì)公共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度(dù)，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未(wèi)来5-10年本市人工智能(néng)企业对算(suàn)力的规模(mó)化需求。提高环京地区(qū)算力(lì)一体化服务能(néng)力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和(hé)供(gōng)给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市大数据(jù)中心和(hé)北京(jīng)国际大(dà)数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和社(shè)会数据专(zhuān)区(qū)，推动(dòng)公共(gòng)数据和(hé)社会数据定向(xiàng)有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在(zài)京(jīng)国(guó)家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的(de)数据资源优势，用好北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所社会数据(jù)专区成果及智源(yuán)研究(jiū)院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定(dìng)比例的(de)补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā见字如晤,展信舒颜，展信安的用法)级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智能(néng)问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托私有(yǒu)化部署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服务行业(yè)专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结专用模(见字如晤,展信舒颜，展信安的用法mó)型实施部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务(wù)大模型(xíng)服(fú)务模式(shì)。支持(chí)金(jīn)融(róng)机构利用大模型技术打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务(wù)半径和服务(wù)质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市(shì)大脑等城(chéng)市管理公(gōng)共平(píng)台开放数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业(yè)化落地应(yīng)用，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等(děng)场(chǎng)景落地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的(de)数字化转型，变革(gé)知识创造(zào)行(xíng)业生产方式，激发持续的(de)数字创(chuàng)新活(huó)力，深(shēn)度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育(yù)软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源(yuán)社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及(jí)团队在(zài)京(jīng)形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作(zuò)系统、办(bàn)公(gōng)、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌(yǒng)现大模型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持(chí)企(qǐ)业加大(dà)研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提(tí)升片(piàn)间互联速(sù)率，构(gòu)建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局(jú)先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片(piàn)架构的(de)接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态(tài)化联(lián)系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持力(lì)度(dù)。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力(lì)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设、数(shù)据流通(tōng)交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖(jiān)发展基金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产业投资，积极(jí)引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业(yè)基金，加大对企业(yè)投入力(lì)度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等(děng)社会组织的作用，积(jī)极推广(guǎng)伙(huǒ)伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进(jìn)技(jì)术产(chǎn)品、试(shì)点示范(fàn)案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关(guān)部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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