金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省(shěng)发(fā)展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资源和(hé)保护环境(jìng)基本国(guó)策的(de)重要举大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高(gāo)质量发展的(de)有(yǒu)效途(tú)径。为(wèi)贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设(shè)“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态(tài)文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化全生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿(lǜ)色产品设(shè)计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技(jì)术和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强度(dù)和总量(liàng)控制(zhì)相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用(yòng)，提(tí)高(gāo)工业领域非化(huà)石(shí)能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天(tiān)然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及(jí)燃气电厂用户天然气(qì)直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替(tì)代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)等(děng)行业(yè)为重点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业(yè)示范园(yuán)区(qū)。加快推(tuī)进村级工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示(shì)范，培(péi)育(yù)一(yī)批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和集(jí)成应用，大力(lì)培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一(yī)批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业(yè)特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产改造(zào)工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数(shù)据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相(xiāng)结合的(de)方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特色的林业(yè)产(chǎn)业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国(guó)家现代林业产业示范园区(qū)，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广、可(kě)复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料(liào)等新型肥料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发(fā)推(tuī)广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农(nóng)业产业园等区域，集(jí)中力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等(děng)高效(xiào)施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支(zhī)持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还(hái)田等(děng)模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用(yòng)结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建设，创建国(guó)家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及(jí)应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单(dān)位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与(yǔ)技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行(xíng)服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服(fú)务过(guò)程中的资源能(néng)源规(guī)范(fàn)管理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的(de)主要用(yòng)能环(huán)节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节(jié)能(néng)、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术工艺，探(tàn)索开(kāi)展(zhǎn)合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐(cān)饮节约(yuē)常(cháng)态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合(hé)节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一(yī)次(cì)性(xìng)物品的(de)使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带(dài)和(hé)一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告(gào)制度，督(大冤种什么意思，大冤种和大怨种区别dū)促指导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平台企业(yè)和快递企(qǐ)业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一(yī)次性塑(sù)料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试(shì)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点不(bù)再(zài)使用不(bù)可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共(gòng)享的(de)建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进可再(zài)生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气(qì)源热(rè)泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅(zhái)全(quán)装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和(hé)一体化装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用(yòng)能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整治、适(shì)老设(shè)施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的(de)节能(néng)宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探(tàn)索(suǒ)经(jīng)济适用(yòng)、绿(lǜ)色环(huán)保(bǎo)的(de)技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组(zǔ)合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建(jiàn)材(cái)认(rèn)证(zhèng)标识(shí)的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排材(cái)料(liào)采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗和(hé)运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设(shè)备实施群(qún)控(kòng)技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设一批(pī)建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品的应用(yòng)领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃(qì)物综(zōng)合(hé)再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构(gòu)等(děng)部(bù)位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色(sè)社(shè)区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品(pǐn)质(zhì)提升(shēng)政策(cè)实施(shī)范围的(de)通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政策(cè)实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构和组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同(tóng)运输(shū)方式的合理(lǐ)分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货(huò)运服务。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)城市轨(guǐ)道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和非道路(lù)移(yí)动柴油机(jī)械国四排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国(guó)三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低(dī)交通基础设施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的(de)应用(yòng)，积极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施(shī)建设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快铁水(shuǐ)多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均(jūn)增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设(shè)加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服(fú)务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁生(shēng)产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性技(jì)术和装备等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排(pái)、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批(pī)核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技(jì)创新(xīn)平(píng)台与(yǔ)产业创新(xīn)中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技(jì)成(chéng)果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)的清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术(shù)装备的骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)和(hé)“专(zhuān)精(jīng)特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和(hé)支持行业、企业应用先(xiān)进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关(guān)社(shè)会(huì)组(zǔ)织作用，大力(lì)推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务(wù)业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的(de)清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第(dì)三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥(huī)第(dì)三方服务机(jī)构对清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁生产行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务(wù)机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负(fù)责(zé)人员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化(huà)智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的(de)应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流(liú)程型工(gōng)业(yè)企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流(liú)等信息(xī)采集监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工(gōng)业(yè)企业开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及(jí)污染物(wù)在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用能(néng)单位能耗(hào)在(zài)线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利(lì)用等(děng)绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热(rè)利(lì)用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模(mó)块(kuài)化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研(yán)发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服(fú)务产业发(fā)展。培(péi)育一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关(guān)联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集(jí)团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大(dà)带(dài)小、以小促大(dà)、以(yǐ)优助(zhù)强(qiáng)的融通发(fā)展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化(huà)清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名(míng)录中所列化(huà)学物质的企业严格实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产业集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的(de)地区可开(kāi)展政府购买(mǎi)第三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生(shēng)产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术升级改(gǎi)造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富(fù)余指标进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的(de)污染物排(pái)放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验(yàn)和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工(gōng)业和信息化厅(tīng)、科(kē)技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门(mén)按(àn)照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合(hé)实际确定本地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定(dìng)具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控(kòng)等差异(yì)化(huà)政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采(cǎi)购（含(hán)适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力(lì)度(dù)。建立(lì)健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业(yè)清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建(jiàn)立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查(chá)，压实(shí)企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业环境(jìng)信用评价(jià)体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用(yòng)广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布(bù)，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机构和(hé)人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传(chuán)教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社(shè)会公(gōng)众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营(yíng)造全社会(huì)共同(tóng)推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及(jí)时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头(tóu)企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才(cái)、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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