金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业(yè)回归(guī)保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人民群(qún)众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同(tóng你在教我做事啊是什么意思，你在教我做事啊是什么意思)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服务(wù)实体经济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险和(hé)专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等给予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能(néng)力，增强(qiáng)服(fú)务(wù)实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参与资(zī)本市场改革，维(wéi)护资本(běn)市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确(què)财产险和(hé)人身险保(bǎo)障基金融通(tōng)机(jī)制，增(zēng)加风险处置资(zī)源，同时完(wán)善(shàn)了保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评(píng)估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级制度(dù)科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、你在教我做事啊是什么意思，你在教我做事啊是什么意思整改”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联(lián)合(hé)发布《关于保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有关事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为(wèi)：风(fēng)险(xiǎn)小的A类(lèi)公司(sī)49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大(dà)的C类公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一(yī)是持续加(jiā)强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿(cháng)付能(néng)力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全(quán)风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开(kāi)展财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解(jiě)重(zhòng)点公司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)推(tuī)进(jìn)高(gāo)风险机构(gòu)风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班(bān)或专责(zé)组推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属(shǔ)地责任(rèn)，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付(fù)能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时(shí)采(cǎi)取监(jiān)管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统(tǒng)就(jiù)偿(cháng)付能力相关(guān)风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短板，支(zhī)持保险公(gōng)司补充资本。一(yī)是补齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制(zhì)和大(dà)股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第5批(pī)违(wéi)法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资金投资(zī)非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二是(shì)支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司通(tōng)过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过(guò)市场化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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