金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部(bù)门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能(néng)源资源利用效率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程(chéng)减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明(míng)建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效的重要(yào)手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯彻习(xí)近(jìn)平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认(rèn)真落实国(guó)家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标提(tí)供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收二氧化氮溶于水吗 二氧化氮能完全溶于水吗(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过(guò)程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的(de)行业，创(chuàng)建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色(sè)化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态(tài)监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术(shù)和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总量控制(zhì)相关(guān)要求、不(bù)符(fú)合(hé)煤炭消费(fèi)减量替(tì)代(dài)或污染物排(pái)放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)盲目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替(tì)代。合(hé)理(lǐ)控制化石(shí)能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石(shí)能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动(dòng)氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工业负(fù)荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设(shè)和就(jiù)近接入消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色(sè)供电(diàn)园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害和(hé)无(wú)毒(dú)无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污(wū)染物(wù)排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动(dòng)产业循(xún)环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村(cūn)级(jí)工业集(jí)聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育(yù)一(yī)批工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术创(chuàng)新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态主导(dǎo)力(lì)的产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实施(shī)节(jié)能(néng)降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到(dào)国际先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结(jié)合的(de)方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合利用(yòng)。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林(lín)业产业发展基地(dì)，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等(děng)为重点，深入推行农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进(jìn)化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防(fáng)控与(yǔ)专业(yè)化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代(dài)农业(yè)产业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效(xiào)、稳(wěn)产高(gāo)产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建(jiàn)立(lì)农药包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集处(chù)理利用技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模(mó)种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收集(jí)还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开(kāi)展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工(gōng)程建设(shè)，促(cù)进(jìn)源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动(dòng)。大面积推(tuī)广使用高效低(dī)风(fēng)险农药和(hé)生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无(wú)人(rén)机等先进(jìn)植保器械(xiè)开展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利(lì)用率稳定在(zài)40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物上(shàng)的应(yīng)用(yòng)推(tuī)广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资源(yuán)能源规范(fàn)管(guǎn)理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校(xiào)等公共(gòng)机构的(de)主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合(hé)同节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可(kě)循环(huán)利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用率，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的(de)标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不(bù)同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合(hé)不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和(hé)配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚(jiān)持(chí)清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务(wù)规(guī)程，减少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿(sù)等(děng)场所(suǒ)不再主动(dòng)提(tí)供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平台(tái)企业和快递企业按(àn)照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进(jìn)可循环(huán)快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一(yī)次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参(cān)照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享(xiǎng)的(de)建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能(néng)源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高用(yòng)能(néng)效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合(hé)改(gǎi)造(zào)模(mó)式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节(jié)水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调适(shì)，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能(néng)环节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内(nèi)温度(dù)，充分利(lì)用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工(gōng)。加快(kuài)推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部(bù)品部件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的(de)建材产品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化(huà)管理，促(cù)进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材(cái)料(liào)损耗和运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能(néng)灯具(jù)和(hé)节(jié)电型施工机(jī)械，对多台同类设备(bèi)实施群控技(jì)术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾再(zài)生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用领域(yù)。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再(zài)生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推(tuī)进各类建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结构等(děng)部位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既(jì)有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力(lì)消(xiāo)费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和(hé)信息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策实(shí)施范围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)纳(nà)入(rù)政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低(dī)空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务(wù)及(jí)货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货(huò)场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国(guó)六排放标准和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推(tuī)动(dòng)船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过(guò)程(chéng)，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运(yùn)输领(lǐng)域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等(děng)节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货(huò)运(yùn)等(děng)级，加快(kuài)铁水多(duō)式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运(yùn)年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设(shè)加(jiā)氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区快(kuài)充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建设一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关(guān)键、共性(xìng)技(jì)术和(hé)装备等(děng)方面的(de)基(jī)础研(yán)究和(hé)应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污(wū)水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物资源化(huà)等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平(píng)台协(xié)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的(de)清洁(jié)生产技术和(hé)装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组织作用，大(dà)力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩(jì)效为(wèi)核心(xīn)的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)支付(fù)机(jī)制(zhì)。加快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户(hù)提(tí)供(gōng)咨(zī)询(xún)、审(shěn)核(hé)、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综合服(fú)务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责(zé)任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人才(cái)队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人员和企业(yè)相关(guān)负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳入广东(dōng)省专业技(jì)术人才职称评(píng)级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字(zì)化(huà)智能化水平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能(néng)、数字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台(tái)建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制(zhì)造(zào)过程核(hé)心(xīn)装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过(guò)程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业(yè)企业开(kāi)展全面数字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造(zào)和(hé)运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测(cè)系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用能(néng)单(dān)位能(néng)耗在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推广工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气(qì)污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池(chí)处置利(lì)用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电子(zi)产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动(dòng)力(lì)电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业企(二氧化氮溶于水吗 二氧化氮能完全溶于水吗qǐ)业清洁生产推(tuī)行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供应链上下游(yóu)企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关联(lián)企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成(chéng)以大带(dài)小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业(yè)开展清洁(jié)生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水、高排放(fàng)的企业以及(jí)生(shēng)产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格(gé)实施(shī)清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业(yè)可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评(píng)估验收流程。探(tàn)索建立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收技(jì)术方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微型企业(yè)实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节(jié)能(néng)审查(chá)、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体审(shěn)核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点流域企业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推(tuī)动(dòng)流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁(jié)生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支持(chí)省级及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用(yòng)方面(miàn)的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入(rù)排污权(quán)、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于企业(yè)自身(shēn)发展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)市场化(huà)，推(tuī)行(xíng)合(hé)同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织(zhī)协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地(dì)区清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具(jù)体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节(jié)水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费(fèi)用可以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定对工作(zuò)成(chéng)效突出的(de)单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关主体(tǐ)权(quán)利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的(de)主体责(zé)任(rèn)，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和(hé)环境信(xìn)息强制(zhì)性披(pī)露范围。严(yán)格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入(rù)其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行(xíng)业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适(shì)时编(biān)制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产典型案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型案例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效(xiào)应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积(jī)极(jí)组织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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