金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经济和人(rén)民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导(dǎo)保险业支持实(shí)体经(jīng)济(jì)、资本市场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧规(guī)则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实体经济(jì)、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效(xiào)。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属(shǔ)商(shāng)业养老(lǎo)保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基(jī)础设(shè)施证券投资基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的(de)折(zhé)扣(kòu)，对(duì)投资(zī)符合条(tiáo)件的银行(xíng)股给(gěi)予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市场微信二维码收款限额是多少，个人收款码一天可以收多少笔健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基(jī)金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人(rén)身险保障基金融(róng)通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完(wán)善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化(huà)定(dìng)量指标与定性监管相结(jié)合(hé)，提高(gāo)风(fēng)险综合(hé)评(píng)级制(zhì)度(dù)科学性。每(měi)季(jì)度对公司风(fēng)险进行全(quán)面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司(sī)和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整(zhěng)体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结(jié)果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的(de)A类(lèi)公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类(lèi)公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能力风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委(wěi)员会(huì)季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局(jú)做(zuò)实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动(微信二维码收款限额是多少，个人收款码一天可以收多少笔dòng)公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三(sān)是(shì)贯彻落(luò)实中央(yāng)巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关(guān)要求，强化(huà)财会(huì)监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能(néng)力数(shù)据(jù)真实性检查(chá)，对4家公司(sī)典(diǎn)型问题公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完(wán)成(chéng)“明(míng)天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新处(chù)置模(微信二维码收款限额是多少，个人收款码一天可以收多少笔mó)式，建(jiàn)立风险处(chù)置专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动高风险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府落(luò)实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采(cǎi)取有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次(cì)，下发(fā)监管意(yì)见书(shū)22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支(zhī)持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机(jī)构(gòu)关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内部人控制(zhì)和(hé)大股东操(cāo)纵。公(gōng)开(kāi)通报并及(jí)时清退第5批(pī)违(wéi)法违(wéi)规(guī)股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计(jì)、定价、条(tiáo)款表述等问(wèn)题进行公(gōng)开通(tōng)报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股(gǔ)东增(zēng)资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控(kòng)合(hé)规风险。

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