金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近日联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案(àn)制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服(fú)务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额(é)外服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥(làn)用市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位以不公(gōng)平(píng)高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场监管总局关于(yú)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房屋(wū)交易、提高(gāo)交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易(yì)安全具(jù)有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪(jì)机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥(làn)用客(kè)户个人(rén)信息等问(wèn)题，加(jiā)重(zhòng)交易(yì)当事人负担(dān)、侵害其(qí)合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促(cù)进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建(jiàn)商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城(c阿富汗是哪一年灭亡的héng)乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从阿富汗是哪一年灭亡的业(yè)人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是(shì)房地(dì)产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房(fáng)屋(wū)交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当事人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷(dài)款等(děng)额外服务，每项服(fú)务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收(shōu)费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率(lǜ)越低的(de)原则实行(xíng)分档(dàng)定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容(róng)和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服务项目(mù)和收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位(wèi)的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加(jiā)入平(píng)台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市(shì)场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合(hé)同。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文(wén)本(běn)，方便交易当事(shì)人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)非法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人(rén)信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客户个人(rén)信息保护的内部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不(bù)得(dé)收集个人(rén)信息和(hé)房屋状况信息，不得(dé)发送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立(lì)健全房(fáng)屋交(jiāo)易管理服(fú)务(wù)平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进(jìn)行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服(fú)务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易(yì)资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)纳入房地产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的(de)重(zhòng)要内容，会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益(yì)等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例(lì)。对收(shōu)费(fèi)明显高(gāo)于市(shì)场平均水平的房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部门(mén)依(yī)法查处(chù)不按(àn)规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国(guó)家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要(yào)健(jiàn)全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务(wù)标准和(hé)执业(yè)规则(zé)，引导房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户个人信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益等情(qíng)形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行规行约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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