金(jīn)融界5月8日(rì)消息(xī) 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的(de)《关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意(yì)见明(míng)确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机(jī)构自(zì)主决定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵团住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全(quán)具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源客(kè)源优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未(wèi)明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和(hé)存量房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供鳄雀鳝危害有多大，鳄雀鳝的最大克星(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记(jì鳄雀鳝危害有多大，鳄雀鳝的最大克星)的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信(xìn)息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的经纪服务(wù)由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务(wù)，包(bāo)括提(tí)供房源(yuán)客(kè)源信息(xī)、带(dài)客户看(kàn)房、签(qiān)订(dìng)房屋交易合同、协(xié)助办(bàn)理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸(shēn)服务(wù)是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷(dài)款等(děng)额(é)外服务，每项服(fú)务(wù)可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和(hé)租(zū)赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实(shí)行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门(mén)店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服(fú)务和延(yán)伸服(fú)务(wù)，应当分(fēn)别明(míng)确服务(wù)项目和收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)收费前应(yīng)当(dāng)向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台不(bù)得强制要(yào)求加入平台(tái)的(de)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的(de)经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)，应当通过(guò)房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案(àn)。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国(guó)个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的(de)内部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处(chù)理客户个人信息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员不得收集(jí)个人信息和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业(yè)性短信息(xī)或拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务(wù)水平。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交(ji鳄雀鳝危害有多大，鳄雀鳝的最大克星āo)易(yì)房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人提供房源核(hé)验、房源发(fā)布(bù)、合同网签备案等便民(mín)服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提出(chū)明(míng)确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入(rù)资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用(yòng)纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序(xù)整(zhěng)治(zhì)的(de)重要内容(róng)，会同有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费(fèi)明显高于市场平(píng)均水平(píng)的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合(hé)措施进行(xíng)重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不(bù)按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费等违(wéi)反价(jià)格和(hé)反垄断法律法规的(de)行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关违法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业(yè)组(zǔ)织要健全行规(guī)行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执业规(guī)则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营(yíng)。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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