金融界(jiè)4月25日(rì)消息(xī) 国务院办(bàn)公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其(qí)境外机构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提(tí)升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博(bó)览会等(děng)重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设置(zhì)和(hé)参展企业(yè)结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促机构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度(dù)推(tuī)动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来(lái)华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优(yōu)化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内(nèi)重点(diǎn)航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过(guò)完善(shàn)合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特(tè)别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的(de)支(zhī)持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体出(chū)口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市(shì)场(chǎng)和东盟(méng)等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加(jiā)大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金(jīn)融(róng)机(jī)构在加(jiā)强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保(bǎo)障(zhàng)大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项(xiàng)目合理(lǐ)资(zī)金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺(quē)的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步(bù)提升中西部地区分支(zhī)机构(gòu)在贸(mào)易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增信(xìn)合(hé)作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进(jìn)一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境(jìng)人民(mín)币结算(suàn)需(xū)求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公共服(fú)务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地(dì)区(qū)梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易(yì)持(chí)续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持(chí)东中西部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流(liú)对接(jiē)。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试(shì)点项目落(luò)地(dì)，强化全(quán)生命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境(jìng)贸(mào)易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序(xù)推进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互(hù)市贸易进口商品数据(jù)监测(cè)平台。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边民(mín)互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数字(zì)平(píng)台，培育服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第(dì)三纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思方综合数字化(huà)解(jiě)决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对(duì)企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范(fàn)知(zhī)识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电(diàn)商(shāng)零售出口相关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机(jī)制，做好评(píng)估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对地(dì)方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服(fú)务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多(duō)元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现(xiàn)出(chū)口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和(hé)统筹调度(dù)，健(jiàn)全应(yīng)急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共服务水平(píng)，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实(shí)党中央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支(zhī)持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位密(mì)切跟(gēn)踪(zōng)外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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