金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保险业回(huí)归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范(fàn)化(huà)解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区(qū)间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付(fù)能(néng)力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展方面取得(dé)积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属(shǔ)商(shāng)业养老(lǎo)保(bǎo)险产品(pǐn)等给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升(shēng)服(fú)务实体经济能(néng)力，增强服务实体经(jīng)济质效(xiào)。二(èr)是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市(shì)场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源(yuán)。会同财政部、人(rén)民(mín)银(yín)行对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时(shí)完善(shàn)了保险保障基金的(de)救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评级(jí)制(zhì)度科学(xué)性。每(měi)季度对(duì)公司(sī)风险进行全面评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标保持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续(xù)加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开四(sì)次(cì)偿付(fù)能(néng)力监管委员(yuán)会季度工作(zuò)会(huì)议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能钟南山为什么被说成钟百亿力风险监测工作，不(bù)断加(jiā)强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险管理能力(lì)监管评(píng)估(gū)工(gōng)作。组(zǔ)织对(duì)70家保险(xiǎn)公司开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全(quán)风险(xiǎn)管理机(jī)制(zhì)、提升行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强化(hu钟南山为什么被说成钟百亿à)财(cái)会监(jiān)督。对(duì)2家保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)财会专项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力(lì)数(shù)据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗头的公司(sī)，及时(shí)采取监(jiān)管约(yuē)谈、风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示、现场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措(cuò)施(shī)5家(jiā)次，要(yào)求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防(fáng)偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司(sī)补充(chōng)资(zī)本(běn)。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化(huà)股(gǔ)东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家(jiā)公司的(de)产(chǎn)品设计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二(èr)是支(zhī)持保险公司通过适(shì)当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过(guò)市场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公(gōng)司(sī)股(gǔ)东增资(zī)412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作(zuò)出行(xíng)政(zhèng)处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规成本(běn)，有效(xiào)防控合(hé)规(guī)风险。

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