北京(jīng)市经(jīng)济和信息(xī)化局等三部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的(de)标(biāo)杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对(duì)方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示(shì)范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励(lì)机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量(liàng)数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度(dù)融合的协同联动(dòng)产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的(de)生产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球(qiú)数(shù)字(zì)经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领域的技术创(chuàng)新优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围(wéi)绕人(rén)工(gōng)智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置(zhì)算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大(dà)模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智能(néng)创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症结(jié)、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结(jié)合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成(chéng)产业链共(gòng)同(tóng)体，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人(rén)工智能(néng)大模型的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵(líng)活的良(liáng)性发(fā)展态(tài)势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元化高(gāo)质量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)，优先为(wèi)本(běn)市大模型团(tuán)队和创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一系列(liè)的人(rén)工智(zhì)能开发(fā)增值服(fú)务工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场(chǎng)中包括数(shù)据提供方、数据(jù)服(fú)务方、数据(jù)交易方在内(nèi)的(de)市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数(shù)据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的(de)流通交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练(liàn)数据(jù)的有效供(gōng)给及合规高(gāo)效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解决(jué)方案服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型(xíng)的基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供(gōng)日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业(yè)务发(fā)展的各类(lèi)行业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于(yú)行(xíng)业(yè)数据(jù)的精准模(mó)型(xíng)，带动业务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋(fù)能(néng)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目(mù)落(luò)地，推动数(shù)字经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与大模(mó)型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区(qū)重点布局的(de)林心如生肖，林心如生肖属什么产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给(gěi)能(néng)力。加(jiā)快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北(běi)京数字(zì)经济算(suàn)力中心等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供(gōng)给，完善本(běn)市算力供(gōng)给体系(xì)。建设北(běi)京市公共算(suàn)力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂商和(hé)本(běn)地(dì)算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力(lì)的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单(dān)和供给(gěi)目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可用于大(dà)模型训练的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共(gòng)数据和(hé)社(shè)会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国(guó)家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的(de)数据(jù)资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究(jiū)院(yuàn)中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全和激励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业(yè)化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新林心如生肖，林心如生肖属什么产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部(bù)署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服(fú)务大模(mó)型(xíng)服(fú)务模式。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模型技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服务半径和服务(wù)质量(liàng)。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设(shè)，推动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业(yè)。支持本市企业在(zài)“模型即服务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售等(děng)创新活(huó)跃的数据优(yōu)势领域(yù)，加快(kuài)推进大模型商业化(huà)落地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域(yù)的数字化转型，变革知识(shí)创造(zào)行(xíng)业生产方式(shì)，激(jī)发持(chí)续(xù)的数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革软件领域的开发应(yīng)用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模(mó)型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者(zhě)及(jí)团队(duì)在京形成开(kāi)放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件性(xìng)能，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与大(dà)模型融(róng)合，加快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服(fú)务，提(tí)升(shēng)云(yún)服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互(hù)联(lián)协(xié)议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化(huà)等技术研发，提(tí)升片间互(hù)联速率，构建高速计(jì)算(suàn)集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术(shù)进(jìn)步弥(mí)补先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请(qǐng)、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广(guǎng)泛(fàn)征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务(wù)机(jī)制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)纳入市区两级重点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利(lì)用高精尖产业发展资金等(děng)支(zhī)持(chí)通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展，推动算(suàn)力基(jī)础设(shè)施(shī)建设、数据流(liú)通交易(yì)、关(guān)键技术研发等。充分利(lì)用高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资(zī)本，鼓励(lì)设立通用人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度(dù)先行先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环(huán)境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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