金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国(guó)前列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护(hù)环境基本(běn)国策的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会(huì)全(quán)面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会发(fā)展(zhǎn)第(dì)十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习(xí)近平(píng)总书(shū)记(jì)对广东系(xì)列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认(rèn)真落实国家工(gōng)作部(bù)署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以(yǐ)推(tuī)进技(jì)术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念(niàn)，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行(xíng)业关(guān)联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引(yǐn)导(dǎo)企业对(duì)标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙(lóng)头企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成(chéng)熟的(de)园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清(qīng)单(dān)管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态(tài)监控。严(yán)格高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术(shù)和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控(kòng)制相(xiāng)关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污染物(wù)排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理控制化石(shí)能(néng)源消费，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基础设(shè)施建设和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术(shù)创新(xīn)和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发(fā)建设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害(hài)化替代(dài)，促(cù)进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业(yè)为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染(rǎn)物深(shēn)度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和(hé)技术装(zhuāng)备绿色(sè)化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积(jī)极(jí)创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态(tài)工业示范园区。加快推(tuī)进村级(jí)工业(yè)集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应(yīng)用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设(shè)计等示(shì)范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和集(jí)成(chéng)应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育(yù)一(yī)批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产业链链主企业(yè)，打造一(yī)批具有行(xíng)业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业(yè)清(qīng)洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能(néng)降(jiàng)碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性(xìng)相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地(dì)，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范园区，实(shí)施森林生(shēng)态标志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等各(gè)环(huán)节(jié)规(guī)范化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等(děng)投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程(chéng)绿色防控(kòng)技术模(mó)式(shì)，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全(quán)生物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等(děng)生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农(nóng)业(yè)产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力(lì)量建设集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友(yǒu)好、宜(yí)机作(zuò)业的高(gāo)标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推(tuī)广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立(lì)农(nóng)药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模(mó)种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还(hái)田(tián)利(lì)用(yòng)，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水平(píng)。开展区域(yù)性病死畜(chù)禽无害(hài)化处理及(jí)资(zī)源化(huà)利用试(shì)点示范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利(lì)用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集(jí)成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物(wù)理防(fáng)治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服(fú)务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节(jié)能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学(xué)校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和(hé)其他(tā)有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约(yuē)要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合(hé)不(bù)同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色(sè)加(jiā)工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降(jiàng)解包(bāo)装替(tì)代、包装物循环(huán)利(lì)用，逐(zhú)步(bù)减少(shǎo)使用一次性不(bù)可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可(kě)降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企业和快递(dì)企业按(àn)照国(guó)家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点工(gōng)程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等(děng)行业(yè)开展清洁生产试(shì)点工作，在服务(wù)业各相关领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化(huà)。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参照绿色(sè)建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线(xiàn)分离和(hé)一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条件地区开展近(jìn)零(líng)碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极(jí)开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居(jū)综(zōng)合改造(zào)模式，探(tàn)索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加(jiā)强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)运行调(diào)适(shì)，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试(shì)点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和(hé)利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实施群控技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合(hé)再生利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用(yòng)场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护(hù)结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源(yuán)热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实(shí)财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实(shí)施范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结(jié)构(gòu)和组织(zhī)方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大(dà)宗货物和中长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化(huà)手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区(qū)等(děng)末端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服务及(jí)货运配送(sòng)车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出(chū)租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国(guó)六排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下(xià)排放标(biāo)准(zhǔn)的柴(chái)油(yóu)和(hé)燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新(xīn)材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域的(de)应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替(tì)代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的(de)综(zōng)合利(lì)用。推(tuī)广可再(zài)生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设(shè)施建设运营中的(de)应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰(fēng)卸油(yóu)、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增(zēng)长率(lǜ)达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车(chē)、城(chéng)市物(wù)流配(pèi)送车辆(liàng)的电(diàn)动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池汽车(chē)的(de)示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展清洁(jié)生产(chǎn)审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性(xìng)关(guān)键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适(shì)用的清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩(jì)效为(wèi)核(hé)心(xīn)的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第三方清洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机(jī)构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行业(yè)准入(rù)、考(kǎo)核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全(quán)清洁生(shēng)产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构专业培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服务机构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才(cái)职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋升通(tōng)道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联(lián)网、云(yún)计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信(xìn)息化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制(zhì)造过程(chéng)核心装备(bèi)和关键工序的(de)数(shù)字化(huà)水平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分析(xī)和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散型工业(yè)企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管理，以数(shù)据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能(néng)源碳排(pái)放信息化管控系统及污(wū)染物(wù)在线监测系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字化改造。进一(yī)步完善省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位能耗在线监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气(qì)化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯(tī)级(jí)利(lì)用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置利(lì)用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退(tuì)役动(dòng)力(lì)电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游企业(yè)提出明(míng)确(què)清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业(yè)集(jí)团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易(yì)流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排(pái)污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第(dì)三方(fāng)清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区(qū)域(yù)协(xié)同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区(qū)循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态工业园区(qū)建设，支持省级(jí)及以上园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区建设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁(jié)生(shēng)产及(jí)资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色1兆等于多少mb流量，1G等于多少MB金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具(jù)等(děng)货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业(yè)扩(kuò)大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技术(shù)升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能(néng)任(rèn)务的(de)基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排(pái)污权、用能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企(qǐ)业自(zì)身(shēn)发(fā)展所需的(de)产能扩容(róng)及新产品新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协(xié)调，会同有关(guān)部门建立清洁(jié)生产促进(jìn)工作部门协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能(néng)源(yuán)局等(děng)部(bù)门按照职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实(shí)主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区(qū)清洁生(shēng)产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关(guān)财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的(de)第三方1兆等于多少mb流量，1G等于多少MB企业(yè)减按15％的(de)税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和培训的费用可(kě)以列入企业(yè)经营成(chéng)本(běn)。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关(guān)规(guī)定对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合(hé)国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规(guī)的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、学(xué)会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态环(huán)境保护(hù)日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性(xìng)披(pī)露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作(zuò)假行(xíng)为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服(fú)务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东(dōng)”网站等渠(qú)道向社会(huì)公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术、法规(guī)政策、管理制1兆等于多少mb流量，1G等于多少MB(zhì)度(dù)和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、龙头企业积极组织清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)国际会议(yì)、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的(de)经(jīng)验交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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