金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优(yōu)结(jié)构的(de)意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其(qí)境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动吴亦凡真的在牢里吗，吴亦凡为什么被关进牢里国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进(jìn)口博览会、中国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际服(fú)务贸易(yì)交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)消费品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平台(tái)。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡(kǎ)办理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大(dà)工作力度(dù)推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中外(wài)航空公司复航(háng)增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代(dài)表处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市(shì)场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产(ch吴亦凡真的在牢里吗，吴亦凡为什么被关进牢里ǎn)品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加(jiā)大出(chū)口信吴亦凡真的在牢里吗，吴亦凡为什么被关进牢里用保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风(fēng)险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训(xùn)，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术(shù)设备(bèi)进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励(lì)进(jìn)口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立(lì)服(fú)务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融(róng)机构(gòu)进一步(bù)提升中西部(bù)地(dì)区(qū)分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保(bǎo)机(jī)构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。做大沿边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有(yǒu)序(xù)推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品数(shù)据监测(cè)平台。修订(dìng)出台(tái)边(biān)民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型外贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数字(zì)化解(jiě)决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外(wài)贸企(qǐ)业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合(hé)试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境电商企业(yè)对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线上综合服务平台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发(fā)挥(huī)优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强对地(dì)方和外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥(huī)好预(yù)警体系和(hé)法律(lǜ)服(fú)务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风(fēng)险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业的(de)信用培(péi)育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效畅(chàng)通运(yùn)输(shū)。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸易(yì)协定(dìng)的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度(dù)重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构(gòu)工作(zuò)，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效(xiào)应。商务(wù)部要会同(tóng)各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整(zhěng)和(hé)完善相关(guān)政(zhèng)策(cè)，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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