金融(róng)界5月24日消(xiāo)息 最近各种关于地方债和城投债的(de)“小作文”满天(tiān)飞，23日一份(fèn)昆明专(zhuān)家城投纪要在网络中刷屏(píng)。此(cǐ)外据(jù)财信证(zhèng)券(quàn)统(tǒng)计，今年(nián)1-4月，城投非标违(wéi)约事(shì)件达73件，为2018年(nián)以来(lái)的(de)新高(gāo)。

　　在传(chuán)闻发酵的(de)影响(xiǎng)下(xià)，A股连日来走势疲软，各(gè)大指数苦苦(kǔ)支撑。

　　今(jīn)日上午(wǔ)，昆明市(shì)国(guó)资委(wěi)紧(jǐn)急发布声明，对(duì)流传出的城(chéng)投纪要火(huǒ)速辟谣。

　　昆明市国(guó)资委(wěi)表示关注到(dào)相关不实信息传播，已采取法律手段(duàn)。昆(kūn)明市国资委称“近日，我们关注到部分微信(xìn)群和网络媒体出(chū)现了题为“昆(kūn)明银行(xíng)口专家路演要(yào)点”和《昆明城投(tóu)专家会(huì)议(yì)纪要》的不实信息(xī)传播，给昆明市(shì)国(guó)有(yǒu)企(qǐ)业和有关方面造成(chéng)不良影响，为此我们已经采取法律手段依法维护自身合法权(quán)益。”

　　5月(yuè)23日(rì)，据21世纪经济报道消息，滇池投资相关(guān)负责人表示(shì)，22滇池SCP003兑付资(zī)金来自市级兄(xiōng)弟(dì)公司的拆借(jiè)，不是来(lái)自于(yú)社保资金(jīn)和公积金(jīn)。公(gōng)开信息显示，滇池投资目前尚有5只债(zhài)券(quàn)存续，规(guī)模合计41.2亿，今(jīn)年内还有两只合(hé)计15亿规模(mó)的债券到期。滇(diān)池投资相关负责人表(biǎo)示，对(duì)于(yú)年(nián)内(nèi)到期的两(liǎng)只(zhǐ)债(zhài)券，将通(tōng)过(guò)新增融资及债券续发来(lái)兑(duì)付。

　　5月(yuè)18日(rì)，新世纪评级公告称(chēng)，决定维(wéi)持昆明滇池投(tóu)资有限责任公司(sī)（以下(xià)简称“昆明滇投”）主体信(xìn)用等级AA+级，调整评级(jí)展望为负面，维持“17滇投债(zhài)”债项信用(yòng)等级(jí)AA+级。

　　昆明(míng)城投、昆明(míng)土投均被资金(jīn)所困扰

　　昆(kūn)明国资委官网(wǎng)资(zī)料显示，其监管的企业包括云南云内动力集团(tuán)、昆(kūn)明公交集团、昆明自来(lái)水集团、昆明市城建(jiàn)投资开发(fā)有限责任公(gōng)司（昆(kūn)明城投）、昆(kūn)明市交(jiāo)通投资(zī)有限责任公司（昆(kūn)明交投(tóu)）、昆(kūn)明(míng)产业开发投资(zī)有限责任公司（昆明产投(tóu)）、昆(kūn)明市(shì)土地(dì)开发投资经营有(yǒu)限责任公(gōng)司（昆明土投）等20多家企(qǐ)业。

　　目前，昆明(míng)城投、昆(kūn)明土(tǔ)投均被资金所困扰。

　　根据上(shàng)海(hǎi)票据(jù)交易所(suǒ)票据信息披露平台(tái)公(gōng)布的信息，截(jié)至2023年4月30日，昆明土投票据承兑逾(yú)期余(yú)额100.00万元，累计逾期发生额950.00万(wàn)元。根据昆明土投(tóu)公开(kāi)披露未经审计的2023年度(dù)一(yī)季度财务报表(biǎo)，截(jié)至(zhì)2023年3月底，昆明土投资产总额(é)668.98亿(yì)元，其中货(huò)币资金4.17亿元；昆明土投负(fù)债总额325.03亿元，其中一年内(nèi)到期(qī)的(de)非流动负债74.66亿元(yuán)。

　　而根据(jù)中国(guó)执行信息公开网(wǎng)查询结果，截至2023年4月26日，昆(kūn)明城投(tóu)被纳入被执行(xíng)人案件共3件(jiàn)。公司(sī)被(bèi)列为失信被执(zhí)行人(rén)且公司(sī)董事长兼法定代表人(rén)被列入(rù)限制消费人(rén)员名(míng)单。根据最新(xīn)季报的(de)数据(jù)，截至2023年(nián)一季度末，昆明城投总资产732.87亿元(yuán)，总负(fù)债430.20亿元，资产负债率58.70%。

　　另一方面昆明市财(cái)政收入在2022年出现下滑(huá)，2022年昆明市一(yī)般公共预算收入完成505.25亿(yì)元，扣除(chú)增值(zhí)税(shuì)留抵退税因素后，同口径下降13.6%，按自然口(kǒu)径计算下降26.7%。其(qí)中，税收收入394.14亿元，同口径下降(jiàng)10.7%，按自然口(kǒu)径计算(suàn)下(xià)降27.2%；非税收(shōu)入111.11亿(yì)元，下降24.9%。

　　不过，这(zhè)种情况在今年得到(dào)一定转变。

　　随(suí)着经(jīng)济(jì)复(fù)苏和稳(wěn)增长政策发力，昆(kūn)明市一般公共预算收入逐步回稳，尤(yóu)其是税收收入呈现(xiàn)逐步(bù)恢(huī)复增(zēng)长态(tài)势。1—4月，全市(shì)一(yī)般(bān)公共预算收(shōu)入完成206.8亿(yì)元，同比增长9.1%。其(qí)中，税收收入完成(chéng)166.1亿元(yuán)，同(tóng)比增长20.3%，税收(shōu)收入占一般公共预算收入(rù)的(de)80.3%，增值(zhí)税(shuì)增(zēng)长拉动税收增长18.2个百分点(diǎn)。

　　贵州曾因(yīn)“无力化债”遭到关注

　　此前，贵州(zhōu)也(yě)因债(zhài)务化解问题遭到关注(zhù)。

　　4月12日，贵(guì)州省政府发展研究(jiū)中心曾刊发《化债工(gōng)作推进异(yì)常艰(jiān)难，靠自身能力(lì)已无化债方法(fǎ)》一文，引发(fā)热议。随即(jí)此文已被删(shān)除(chú)。

　　该文表示，近(jìn)期(qī)，省政府发展研究中心财税金(jīn)融研究(jiū)处先后赴贵(guì)阳贵安(ān)、遵义(yì)、毕节六盘水(shuǐ)等地开展了(le)化解(jiě)贵州地方政府债务情况(kuàng)专题调研。调研发现，债务问题已成为摆在各地政府(fǔ)面前(qián)重大而又需解(jiě)决的问题，但受(shòu)制于财力水平(píng)有限，化债工作推进异常艰难，仅依靠自(zì)身能力已无法得到有效解决。下一步(bù)，调(diào)研组将(jiāng)根(gēn)据了解到的实(shí)际情况和各市县反映的突出问题，积极向国研中心争取智力支(zhī)持，为(wèi)化解贵(guì)州(zhōu)地方(fāng)政府债务(wù)提(tí)出(chū)差(chà)异化、可操作(zuò)的(de)建议。

　　根据国盛固收首席分析(xī)师杨业伟的数据(jù)，目(mù)前(qián)贵(guì)州(zhōu)省城投平台存量债总(zǒng)额为3180亿元，其中省级存量债(zhài)为604 亿(yì)元(yuán)，主要(yào)集中在贵州(zhōu)高(gāo)速(sù)、贵州交通和(hé)贵州(zhōu)水(shuǐ)投；市级存量(liàng)债为1111亿(yì)元，主要集(jí)中在遵(zūn)义道桥、贵阳城投和遵义交旅投。未来几年，贵(guì)州省(shěng)城投债券到期压力在(zài)2024年(nián)最(zuì)大，2023年(nián)、2024年(nián)和2025年到期总额分别为(wèi)726亿元、1026亿元和(hé)690亿元(yuán)

　　据贵(guì)州(zhōu)发布官(guān)微(wēi)，4月18日贵州省政府与中国信达资产签(qiān)署合作协议。作(zuò)为国内不良(liáng)资产处置龙头(tóu)之一，中国信(xìn)达将为贵(guì)州高质量发展贡献力量(liàng)。

　　在四大(dà)AMC之一的中(zhōng)国信达出手之后，贵州又想出了新办法。贵(guì)州于5月8日提(tí)出(chū)，在黔东南州落实化债责任和不新增(zēng)隐性债(zhài)务(wù)的前提下(xià)，允许(xǔ)融资平台公司对符合条件的存量隐性债务，与金融机构协(xié)商采取适当(dāng)的展期、债务重组(zǔ)等方式维持资(zī)金周转(zhuǎn)，为当地债务风险(xiǎn)高宽深用什么字母表示什么，高宽深用什么字母表示出来化(huà)解提供了路径。

　　2023年城投债(zhài)到期规模为历史峰值

　　数据显示，2023年城投债(zhài)到期规(guī)模(mó)为历史峰值，到期规模(mó)合计为5.7万亿元，同(tóng)比大幅增长52%，创历史新(xīn)高，到期压力主要集中在三(sān)四月份。分省份来看，2023年城投(tóu)债到期(qī)回售规(guī)模最大的省份有四个，均在3000亿元以(yǐ)上。

　　同时，结合到期回售规模(mó)占(zhàn)存续(xù)债券规模的比重来(lái)看，西北(běi)和西南(nán)分别有一(yī)省的占比(bǐ)均超过50%，未来一(yī)年(nián)内压(yā)力较大。今年1-4月，城投非(fēi)标(biāo)违约事件达73件，为2018年以来的新高(gāo)。

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