美国历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦(lún)就美国(guó)债务违约发出警(jǐng)告(gào)，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可(kě)能最早在(zài)6月(yuè)1日发(fā)生债务违约。

　　美国(guó)最(zuì)早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如(rú)果(guǒ)国会无法解(jiě)决债务上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出现债务(wù)违约，这将(jiāng)是美(měi)国历史上的首(shǒu)次(cì)债务违约(yuē)。耶(yé)伦敦(dūn)促(cù)国(guó)会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行(xíng)动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿美元的(de)法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和(hé)两党的国会参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联(lián)邦政(zhèng)府举债额度(dù)比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和(hé)各方对(duì)美国的“信心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国(guó)会(huì)议员处(chù)理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局(jú)中了解(jiě)到，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限可能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加(jiā)重纳税人(rén)的短期(qī)借贷成本，并(bìng)对美国的(de)信(xìn)用(yòng)评级产生负(fù)面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在(zài)一个(gè)月之后财政部(bù)就(jiù)可能耗尽现长征有多长公里 红军长征一共用了几年(xiàn)金，其(qí)中重(zhòng)要的一个原因是最近税(shuì)收收入放缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行州和地方政府系列(liè)证券，以(yǐ)避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其预期(qī)存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公(gōng)室发布的(de)最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较(jiào)之前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入(rù)低于(yú)国会(huì)预(yù)算办公室(shì)2月份的预(yù)期，我们现在(zài)估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风险要(yào)大得(dé)多(duō)。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期(qī)存在(zài)不确(què)定(dìng)性。

　　据(jù)美国有线电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美(měi)国(guó)国会的(de)四(sì)位(wèi)领(lǐng)导人于5月9日(rì)在白宫就债务(wù)上(shàng)限问题举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社报(bào)道(dào)，美国(guó)财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日(rì)前(qián)曾警告称，如果美国国会未能提高(gāo)政府的债(zhài)务上限(xiàn)，由此产(chǎn)生违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经济(jì)灾难”，并在未来几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业，同(tóng)时(shí)使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的(de)借款上限(xiàn)是国(guó)会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场(chǎng)经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极大(dà)增加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国(guó)企业(yè)将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依(yī)赖(lài)社会(huì)保障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老年人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人(rén)和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两(liǎng)年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主共和(hé)两(liǎng)党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对于(yú)美债违约可(kě)能引发(fā)金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限法案(àn)。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的(de)债务(wù)上限，以换取大幅(fú)削减政(zhèng)府(fǔ)支(zhī)出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算年均增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联(lián)邦政府设定的(de)为履行(xíng)已(yǐ)产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度，触(chù)及(jí)这条“红线”意味着美(měi)国财(cái)政(zhèng)部(bù)借款授(shòu)权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布(bù)声明(míng)称(chēng)，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须(xū)在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报》报道(dào)，美(měi)国参议院(yuàn)多数(shù)党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案(àn)是“为获取极端让(ràng)步而(ér)进行的(de)鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的(de)办公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违约风险逼(bī)近(jìn)

　　由(yóu)于美国(guó)债务上限的(de)法案谈(tán)判(pàn)陷入(rù)僵局，再(zài)次(cì)提(tí)升(shēng)市场担忧。美银(yín)的美国利率策略师认(rèn)为，自(zì)上周以来，美国利率反弹，美债(zhài)收(shōu)益率(lǜ)曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这样(yàng)状况的催(cuī)化(huà)剂是对美国银行体系的担(dān)忧再度抬(tái)头。市(shì)场定(dìng)价美(měi)联储下周最后(hòu)一次加息，这与我行(xíng)的美国经济(jì)团队的预期一(yī)致。进一步(bù)加(jiā)息是(shì)有可(kě)能的(de)，但(dàn)考虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题最早将在(zài)下个(gè)月显(xiǎn)现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美国国(guó)债出现(xiàn)技术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中(zhōng)表示，预(yù)计有关美(měi)国(guó)债务(wù)上限和联邦拨(bō)款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限(xiàn)。该行的(de)美(měi)国利率策略团队预计，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之(zhī)前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高美(měi)国(guó)债务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和(hé)民主党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政提案后，解(jiě)决美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)僵局的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关键的(de)债务上(shàng)限最后期限的时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管(guǎn)J长征有多长公里 红军长征一共用了几年an Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限(xiàn)，但(dàn)是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在今年1月触(chù)及债务上限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问(wèn)题的担忧情绪再次升温(wēn)，这(zhè)主要是由税(shuì)收同比减少(shǎo)与国(guó)会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立(lì)法流程、党派意(yì)向、后备(bèi)方案等三个(gè)角度看，我们认为美债(zhài)在今年(nián)6月违约的风险(xiǎn)仍然(rán)较(jiào)小。债务上限问题可(kě)能(néng)导(dǎo)致货币(bì)市场与债(zhài)券市场加(jiā)大(dà)波动，但总体而言预(yù)计其直接影(yǐng)响有限。

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