金融界5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能(néng)力(lì)，保险业偿付能(néng)力指标维持(chí)在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业支持(chí)实(shí)体经济、资本(běn)市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服(fú)务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出(chū)口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服(fú)务(wù)实体经济质(zhì)效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁(huō)免的优惠政策，支持(chí)保(bǎo)险业(yè)参与资本市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展(勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善ong>会同财政部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施(shī)行的(de)保险保障基金管理办(bàn)法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人(rén)身(shēn)险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基(jī)金的救助规定和相关监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性(xìng)。每季(jì)度对公司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期(qī)限资本债(zhài)券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于(yú)保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足(zú)率指标保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的(de)综合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险较大的C类(lèi)公司(sī)（即中风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付能力(lì)风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监(jiān)管委员(yuán)会季度(dù)工(gōng)作会(huì)议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保(bǎo)监(jiān)局(jú)做实偿(cháng)付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力(lì)。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评(píng)估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提(tí)升行业(yè)风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会或(huò)偿付能力数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司(sī)典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班(bān)或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责(zé)任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身(shēn)监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送(sòng)监管(guǎn)风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充(chōng)足率(lǜ)恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并(bìng)及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保险资(zī)产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分(fēn)两批(pī)次(cì)对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进(jìn)行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过(guò)适当(dāng)途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业(yè)通(tōng)过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成本(běn)，有效(xiào)防控(kòng)合规(guī)风险。