北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引(yǐn)领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数(shù)据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数(shù)据(jù)的(de)专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大(dà)模型技(jì)术(shù)创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上(shàng)下游合蜡的熔点是多少度作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用(yòng)深度融合的(de)协同联动(dòng)产业体系，推进大(dà)模型研发(fā)和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力(lì)，赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业数智化转型，助力(lì)全球数字(zì)经济(jì)标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律，充分(fēn)发蜡的熔点是多少度挥本市人(rén)工智能(néng)领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模型(xíng)的(de)开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大模型(xíng)的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大(dà)模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提(tí)升(shēng)北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行(xíng)业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的(de)整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性(xìng)和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量数据供(gōng)给(gěi)不(bù)够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)支撑能力大(dà)幅(fú)提(tí)升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突(tū)破性成长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工智(zhì)能大模型的开放合(hé)作平(píng)台，建立协(xié)同(tóng)合(hé)作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和(hé)最大(dà)公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效(xiào)、合(hé)作(zuò)机制灵(líng)活的良性发(fā)展态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主(zhǔ)体(tǐ)可(kě)承担一(yī)个(gè)或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元(yuán)化高质(zhì)量(liàng)算(suàn)力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新(xīn)，优先(xiān)为本市大模型团队和(hé)创新(xīn)企(qǐ)业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值(zhí)服务(wù)工具(jù)，降低(dī)中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大模型训练(liàn)所需(xū)的(de)高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数据(jù)资源优(yōu)势(shì)，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交易平(píng)台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并提供(gōng)日(rì)常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通用大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑业(yè)务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服(fú)务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实(shí)现算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力(lì)的(de)规模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化(huà)服务能力(lì)，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市(shì)大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会(huì)数(shù)据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大(dà)数(shù)据交易所社(shè)会数(shù)据专区成(chéng)果及(jí)智源研究院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一(yī)定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需(xū)的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力(lì)国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆(gān)试(shì)点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办(bàn)等(děng)场景，依(yī)托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经验，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造(zào)“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数(shù)据接口引入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持本(běn)市企业(yè)在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)应用突(tū)破(pò)，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加速信息交互(hù)领域的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的(de)开发应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源(yuán)社区，吸(xī)引科(kē)研院所、代码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形(xíng)成开放、包容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业(yè)软件与大(dà)模(mó)型(xíng)融(róng)合，加快推进(jìn)智(zhì)能工(gōng)业软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企(qǐ)业加(jiā)大研发投入(rù)，加强(qiáng)互联(lián)协议(yì)、网络传输(shū)、能耗优化等技术研(yán)发，提(tí)升(shēng)片间互联(lián)速(sù)率(lǜ)，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的(de)软(ruǎn)硬(yìng)件精准适(shì)配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片架(jià)构(gòu)的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推(tuī)出基于(yú)自主(zhǔ)算力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计(jì)划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系服务(wù)机制(zhì)。建(jiàn)立(lì)与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展，推动算(suàn)力基础设(shè)施建设(shè)、数据流(liú)通交易、关键技术(shù)研发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产业(yè)投资，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟等社(shè)会(huì)组(zǔ)织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技(jì)术产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞(jìng)争力(lì)和发展潜力(lì)的(de)人才，打造大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数据基(jī)础制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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