5月(yuè)4日，国家市(shì)场监管总局、公安部、商务部、国家卫健委(wěi)、海(hǎi)关总署(shǔ)、国家(jiā)税务总局、国家(jiā)网信办、国家(jiā)中医药局、国家药监(jiān)局(jú)、最高人民法院、最(zuì)高人(rén)民检察院等十一部门联(lián)合印发《关(guān)于进一步加强医疗美容行(xíng)业(yè)监管工(gōng)作的(de)指导意见(jiàn)》。

　　医(yī)美行(xíng)业人士对(duì)钛媒(méi)体APP表(biǎo)示(shì)，从(cóng)此前的(de)国家卫健委(wěi)等(děng)八部委(wěi)联(lián)合(hé)颁布监(jiān)管方案，到(dào)现在十一部委联合印发(fā)指导(dǎo)意(yì)见(jiàn)，说(shuō)明监管力度(dù)正(zhèng)在逐步加强，也愈加具体化、系统化(huà)，核心依旧是让(ràng)医美回归医(yī)疗的(de)本(běn)质。

　　监管核心：让医(yī)美回归医疗本质

　　在《关于(yú)进(jìn)一(yī)步加强医疗美容行业(yè)监管(guǎn)工作(zuò)的(de)指(zhǐ)导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确规定医疗美容(róng)服务属于医疗活动，必须(xū)遵守(shǒu)卫生健康有关(guān)行业(yè)准入的法律法(fǎ)规；同(tóng)时着(zhe)重强调跨部门综合(hé)监管(guǎn)，在现有(yǒu)法(fǎ)律法规框架下(xià)，从(cóng)登记管理、资(zī)质(zhì)审(shěn)核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商、联合(hé)抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度(dù)同时发(fā)力，构(gòu)建贯通协(xié)同、高效联动的(de)行业监管体系。

　　此外(wài)，《指(zhǐ)导(dǎo)意见》指(zhǐ)出要统筹监管规范和促进发展，充分考(kǎo)虑医疗美容行业规律特点，在(zài)推进(jìn)优化行业准入条件、提升(shēng)市场(chǎng)主体登记管理(lǐ)服务、强(qiáng)化信息(xī)公开和信用(yòng)约束(shù)等(děng)多(duō)个(gè)方面作(zuò)出(chū)规定。

　　来源于国家市(shì)场监督管理总局

　　对(duì)于此次《指导意见》的出台，成都美透(tòu)科技(jì)创始人(rén)林颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对(duì)机(jī)构来说，对超(chāo)经营范围做(zuò)了更明确的要求，尤其(qí)是生美和(hé)医(yī)美的区(qū)别；于(yú)执业(yè)医生而言，提(tí)高了准入(rù)门槛；于药器械而言，来源(yuán)的追(zhuī)溯(sù)，让产品渠道更合规(guī)合法。”

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP注意(yì)到，在此次出台的(de)《指导意(yì)见》中，明确表(biǎo)示要加强生活(huó)美(měi)容行业(yè)管理(lǐ)，倡导在生活美容机构(gòu)张贴“不得提供医疗(liáo)美(měi)容(róng)服务”等警示(shì)语，引导生美机构依法诚信经营，不得违法(fǎ)或(huò)者(zhě)变相从事医美活(huó)动；同(tóng)时强调加强(qiáng)对医美培(péi)训活动的监管，严(yán)禁对“零基础(chǔ)”等(děng)无(wú)行医(yī)资(zī)质人员提供医(yī)美技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从(cóng)事医疗美(měi)容(róng)活(huó)动(dòng)的(de)，按照(zhào)《无证无照经(jīng)营查处办法》予以处(chù)置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士(shì)处(chù)获悉，医美的监管有两面性(xìng)，一方面(miàn)对合规医美予以支(zhī)持和(hé)保护，另(lìng)一(yī)面对非(fēi)法医美进(jìn)行打击(jī)，监管的力(lì)度(dù)将越来越大，预(yù)计监(jiān)管的内容将越来(lái)越(yuè)具体，整顿的核心(xīn)是让医美(měi)回(huí)归医(yī)疗(liáo)本质，关键在于医疗质量和安(ān)全的持(chí)续改进。

　　强监管(guǎn)背后(hòu)：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医(yī)美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美生物材(cái)料及耗材(cái)，下至医美(měi)机构端，甚至(zhì)医美宣传平台等(děng)，皆在全面加强监管力度，前后出台了《打击非法(fǎ)医疗美容服务专(zhuān)项(xiàng)政治工作方(fāng)案》、《医疗美容广(guǎng)告执法指南》以及《医疗机构管(guǎn)理条例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政策，来源于国家健委、中(zhōng)整协、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年来医美领(lǐng)域监管政策密集出台的原因(yīn)，医美营销(xiāo)专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速(sù)发展(zhǎn)，行业暴露出很多问(wèn)题引发监管(guǎn)方关注(zhù)，比如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生’，以及水货假(jiǎ)货、虚假(jiǎ)营销等(děng)问题频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多(duō)挑(tiāo)战。据(jù)钛媒体APP了解(jiě)，目前(qián)医美(měi)行业仍存在缺乏(fá)足够的(de)专(zhuān)业医疗人员资源供给、尚未(wèi)形成完善及规(guī)范的医(y模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗ī)美专(zhuān)业培训体系(xì)、医美市(shì)场与服务的合规(guī)状态有待整体(tǐ)提升等问题。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出炉的研究(jiū)报告调研测(cè)算，正(zhèng)规和非正(zhèng)规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞(ruì)咨询发(fā)布(bù)的《2020年中国医疗(liáo)美容行业洞察白皮书》指出，医(yī)美市场(chǎng)上流(liú)通的针剂正(zhèng)品率(lǜ)仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美(měi)从(cóng)业人(rén)员方面，据艾瑞咨询(xún)统(tǒng)计，尽管(guǎn)中(zhōng)国已成为全球第二大医(yī)美(měi)市场，中国(guó)每(měi)百(bǎi)万人拥有的整形医师的(de)数量仅2.1人，远低于(yú)美(měi)国的20.8人、日本(běn)的21.4人(rén)及(jí)韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧(ōu)美及亚太其他国(guó)家相比，我国(guó)医美行业(yè)有资质(zhì)的从业医生非常紧缺，我(wǒ)国优质医美持证医(yī)师(shī)的培育可能需要8-10年。

　　值得一提的(de)是(shì)，此次(cì)《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的出台，对(duì)医美个股(gǔ)的走势有一定影响，截止5月5日(rì)收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等(děng)也呈(chéng)下跌态势。行业人士(shì)对钛(tài)媒(méi)体APP表示，新的监管政(zhèng)策出台，市场短期(qī)震荡属于正常现象，长期来(lái)看(kàn)监(jiān)管有利于引领医美行(xíng)业健康发展。

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