北京市(shì)经(jīng)济(jì)和(hé)信(xìn)息化局等三(sān)部(bù)门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用(yòng)户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安(ān)全(quán)和激励(lì)机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数据(jù)的(de)专(zhuān)业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联动(dòng)产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型研(yán)发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能技(jì)术演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应(yīng)用(yòng)落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创新应(yīng)用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领(lǐng)域(yù)的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难点和(hé)堵点，实现行业(yè)大模(mó)型的(de)率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模(mó)型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭(dā)建(jiàn)人(rén)工智能大模型(xíng)的开(kāi)放合作平台，建立协(xié)同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担(dān)一个或(huò)多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团队(duì)和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系列(liè)的人工智能开(kāi)发(fā)增值服务(wù)工(gōng)具，降低(dī)中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者的算力使用门(mén)槛，扩大(dà)本(běn)市大(dà)模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)集(jí)聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要(yào)素市(shì)场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据(jù)交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数(shù)据提(tí)供方海量(liàng)数据(jù)资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流通交易平台和(hé)数据服务(wù)方的技术(shù)支(zhī)撑，实(shí)现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的(de)解决方案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型(xíng)场景牵(qiān)引，在(zài)通用大模型(xíng)的(de)基础上开发行业模型(xíng)，落(luò)地行(xíng)业应用并提供日常服务(wù)，打通模型即(jí)服务(wù)的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(海南是什么气候类型特点，海南是什么气候类型区bàn)是指(zhǐ)应用大(dà)模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用(yòng)户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数据(jù)的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业(yè)务(wù)发展，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地，推动(dòng)数字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区(qū)北京人工智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算(suàn)力(lì)供给，完(wán)善(shàn)本市(shì)算(suàn)力(lì)供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务能力(lì)，形成(chéng)全国算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型(xíng)训练数据需求清单和供(gōng)给(gěi)目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大(dà)数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于(yú)大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开放(fàng)。发(fā)挥在京国(guó)家(jiā海南是什么气候类型特点，海南是什么气候类型区)机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易所社会数据专区成果及智(zhì)源(yuán)研究院中(zhōng)文语料(liào)库，形成(chéng)训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事(shì)人(rén)工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依(yī)托私有化部(bù)署的算(suàn)力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服(fú)务(wù)大模型服务模(mó)式。支(zhī)持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据(jù)接口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能(néng)千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服(fú)务”人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)链(liàn)中布局(jú)，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售(shòu)等(děng)创(chuàng)新活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地(dì)应用(yòng)。加(jiā)速(sù)信息交互领域(yù)的数字(zì)化转型，变革(gé)知识(shí)创造(zào)行(xíng)业生产方式(shì)，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发(fā)新(xīn)范式。变革软件领域的开(kāi)发应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利用生成式(shì)AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信(xìn)创软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与大模(mó)型融合(hé)，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成(chéng)企业服务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模(mó)型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发(fā)投入(rù)，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联(lián)速率，构(gòu)建高速计算集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及(jí)集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设进(jìn)程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构的(de)接(jiē)口适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加速推出基于(yú)自主算力的(de)软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资(zī)源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代(dài)、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)常(cháng)态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业(yè)服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金(jīn)等(děng)支持通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)，推动(dòng)算(suàn)力基础设施(shī)建(jiàn)设、数(shù)据流(liú)通(tōng)交易、关键技术研发等(děng)。充分(fēn)利用(yòng)高精尖(jiān)发展基金，加大(dà)对(duì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引(yǐn)入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金，加(jiā)大对企业投(tóu)入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验(yàn)做法、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模(mó)型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)先试示范(fàn)区(qū)，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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