金融界4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采(cǎi)对接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢(huī)复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国康桥在哪里再别康桥，徐志摩康桥在哪里际(jì)服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优(yōu)化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机(jī)构(gòu)、商(shāng)协会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办(bàn)签证渠(qú)道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航班特别(bié)是(shì)国内重点航(háng)空(kōng)枢纽(niǔ)的(de)国际(jì)客运(yùn)航班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空(kōng)公(gōng康桥在哪里再别康桥，徐志摩康桥在哪里 style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>康桥在哪里再别康桥，徐志摩康桥在哪里)司复航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制、加强信息(xī)交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业特别是(shì)中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发(fā)布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发达(dá)经济体出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企业(yè)深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型(xíng)成套设备企业的(de)国际合作水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大(dà)型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一(yī)步提升中西(xī)部地(dì)区(qū)分支机构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业的融资(zī)增(zēng)信支持(chí)力度。在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微企业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算(suàn)需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区(qū)梯(tī)度(dù)转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健康(kāng)发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出(chū)台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决(jué)方(fāng)案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳(ào)大(dà)湾区全(quán)球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行(xíng)业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实(shí)现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥(huī)自由(yóu)贸易协(xié)定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共服(fú)务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和单位要(yào)以习近平(píng)新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励(lì)各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要会同各(gè)相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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