北京市经济和(hé)信息化局等三部(bù)门(mén)拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的通(tōng)用人工智能产花竹帽是哪个民族的 花竹帽是广西毛南族仅有的吗业发(fā)展高地。

　　主要任(rèn)务(wù)方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示(shì)范区布(bù)局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)新机(jī)遇，推动(dòng)大模(mó)型技术(shù)创新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度融合的协(xié)同(tóng)联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全(quán)球数(shù)字(zì)经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十(shí)大(dà)精(jīng)神(shén)，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技(jì)术(shù)演(yǎn)进趋势(shì)和创新发展规(guī)律，充(chōng)分(fēn)发挥本(běn)市(shì)人工智能领域的(de)技术(shù)创(chuàng)新优(yōu)势和产业资(zī)源优势，围绕人(rén)工智能大模型的(de)开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数(shù)据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造(zào)数字经(jīng)济(jì)发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大(dà)模(mó)型基(jī)础理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式(shì)研(yán)究(jiū)，取得一批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应(yīng)用的(de)整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智(zhì)能算力不(bù)足、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)不够等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势(shì)，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点，实(shí)现行业(yè)大模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一(yī)批(pī)应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工(gōng)智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多(duō)元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和创新企业(yè)提供优质算力服(fú)务(wù)，提供一系列的人工智(zhì)能开发增值服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大(dà)本(běn)市大模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内(nèi)的(de)市场主体。针对(duì)大模(mó)型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基于数(shù)据(jù)交易方搭建的(de)流(liú)通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及(jí)合规(guī)高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通过行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)的基(jī)础上开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类(lèi)行业(yè)用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行(xíng)业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋(fù)能通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北(běi)京人工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实(shí)现算力(lì)任务(wù)调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人(rén)工智能企业对算(suàn)力(lì)的规模化需求(qiú)。提高环京地区算力一体化服务(wù)能力，形成全国算力网络(luò)调度(dù)枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量(liàng)训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训练(liàn)数据需(xū)求清单和(hé)供给目录，建立数(shù)据供需对(duì)接(jiē)机(jī)制。基于市大数据(jù)中心和北京国际(jì)大数据(jù)交易所探索建(jiàn)设(shè)可用于大(dà)模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动(dòng)公共数(shù)据和(hé)社会数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际(jì)大数据交易(yì)所社(shè)会(huì)数据专区成果及智源(yuán)研究院中(zhōng)文(wén)语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一(yī)定比(bǐ)例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数(shù)据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能(néng)问答、在(zài)线导办花竹帽是哪个民族的 花竹帽是广西毛南族仅有的吗等场景，依(yī)托(tuō)私(sī)有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施部(bù)署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融(róng)机构(gòu)利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等(děng)城市(shì)管理(lǐ)公共(gòng)平台开放数据(jù)接(jiē)口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务(wù)”人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数(shù)字(zì)人、数字(zì)医疗(liáo)、电(diàn)商零售等(děng)创新活(huó)跃的数据(jù)优势领域，加快(kuài)推进大模型商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文字(zì)创造(zào)、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化(huà)转型(xíng)，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发(fā)持续的(de)数字创新活(huó)力(lì)，深度(dù)赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领域(yù)的开发应(yīng)用模(mó)式(shì)，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代(dài)码托管平(píng)台、开发者及团队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能(néng)，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云(yún)服务(wù)商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加(jiā)大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等技(jì)术研发，提升片(piàn)间(jiān)互(hù)联速率，构建高速计算集(jí)群网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工艺技术(shù)代(dài)差，超前(qián)布(bù)局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯(xīn)片架(jià)构、不同(tóng)应用场景的软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)。通(tōng)过有关(guān)部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源(yuán)优(yōu)势(shì)，帮助加快大模型研发迭(dié)代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系(xì)服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等(děng)。充分(fēn)利(lì)用(yòng)高精尖发(fā)展基金，加大对(duì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)投资，积极(jí)引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能产业(yè)基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力(lì)的(de)人(rén)才，打造大模型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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