金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立(lì)和完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全(quán)面恢(huī)复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国际服务贸(mào)易(yì)交易(yì)会、中国国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重点展会。支持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商务(wù)人员(yuán)申(shēn)办签证渠道、提(tí)高(gāo)办(bàn)理效率。继续为(wèi)境外客商办理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司复航(háng)增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员(yuán)往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多(duō)贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处(chù)作(zuò)用，做(zuò)好信(xìn)息咨(zī)询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经(jīng)济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备企业(yè)的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服(fú)务(wù)大型成(chéng)套(tào)设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技(jì)术设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)国(guó)内短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一(yī)步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合(hé)作(zuò)，加外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏(jiā)大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支(zhī)持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励(lì)国(guó)有(yǒu)大(dà)型金(jīn)融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业(yè)提供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支持(chí)力(lì)度(dù)，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金(jīn)融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充(chōng)分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北(běi)地区梯(tī)度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发(fā)展和(hé)产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目落地(dì)，强(qiáng)化全(quán)生命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工(gōng)试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数(shù)字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运(yùn)用(yòng)新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方综(zōng)合数字化解决方案(àn)供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协会(huì)等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业培(péi)训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企(qǐ)业(yè)出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服(fú)务平台并发(fā)挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)零售出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施(shī)。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外(wài)不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方(fāng)和外(wài)贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机(jī)制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏(huī)贸促(cù)机构作用(yòng)，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负(fù)增效。加(jiā)大(dà)对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使(shǐ)更多(duō)符合认(rèn)证标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需(xū)对(duì)接和(hé)统筹调(diào)度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共服(fú)务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸(mào)易(yì)伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜(yí)出台(tái)配套支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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