北京(jīng)市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试点案(àn)例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机(jī)制(zhì)问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集(jí)，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用深(shēn)度(dù)融(róng)合的协同(tóng)联动产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全球数(shù)字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域的技(jì)术创新(xīn)优势和产业(yè)资(zī)源(yuán)优势，围绕人工智能大模型(xíng)的(de)开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新(xīn)的(de)突破点、引爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模(mó)型(xíng)基础理论、关键技术和(hé)应(yīng)用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提(tí)高(gāo)场景(jǐng)应(yīng)用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力(lì)不足、高质量数(shù)据(jù)供给(gěi)不够等问题，抓住(zhù)症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资(zī)源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发展的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工(gōng)智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质(zhì)量算力(lì)资源，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业(yè)提供(gōng)优质算力(lì)服务，提(tí)供(gōng)一(yī)系列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低(dī)中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)和(hé)个人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交(jiāo)易(yì)方搭建的流通交易平(píng)台和数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有(yǒu)效供给及合规(guī)高效(xiào)、安全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵(qiān)引，在通(tōng)用大模型(xíng)的基础上开发(fā)行业模(mó)型，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打通模型即服(fú)务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大(dà)模型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自(zì)身典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数(shù)据的精准模型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差异化(huà)竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能(néng)通(tōng)用人工智能产业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技创新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推动数(shù)字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对(duì)大(dà)模(mó)型企业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经(2l是多少毫升 2l是多少升jīng)济算力中心(xīn)等重点项(xiàng)目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北(běi)京市公共算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地(dì)算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企业对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体(tǐ)化服务(wù)能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于市(shì)大数(shù)据中心和北京国(guó)际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于(yú)大模(mó)型(xíng)训练的(de)公(gōng)共数据专栏和社会数据(jù)专区(qū)，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数(shù)据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数(shù)据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗(chuāng)智(zhì)能(néng)问答(dá)、在线导办(bàn)等(děng)场景，依(yī)托(tuō)私有化(huà)部署的算力(lì)集(jí)群资源，逐(zhú)步开(kāi)展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模(mó)型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模(mó)型实施部署经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大(dà)模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全(quán)能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公共平(píng)台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本市企业在(zài)“模型即服务”人工智2l是多少毫升 2l是多少升能产业(yè)链(liàn)中布(bù)局(jú)，加强垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应(yīng)用突破(pò)，丰(fēng)富行业(yè)应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售(shòu)等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场(chǎng)景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变(biàn)革知(zhī)识创造(zào)行业生产(chǎn)方式，激发持续的(de)数字(zì)创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具(jù)效能，利用生成式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建(jiàn)大模型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者及团(tuán)队在京形(xíng)成(chéng)开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代(dài)升(shēng)级，推(tuī)动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络(luò)传输(shū)、能耗优(yōu)化等(děng)技术研发，提(tí)升片(piàn)间(jiān)互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代(dài)差，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯(xīn)片新技术(shù)、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加(jiā)快不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于(yú)自主算(suàn)力的(de)软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系服(fú)务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本(běn)市(shì)人(rén)工智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计(jì)划成员(yuán)引育更多具(jù)有(yǒu)国际竞争力和(hé)发展潜(qián)力的人(rén)才，打造大模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数(shù)据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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