金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务(wù)实(shí)体(tǐ)经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化(huà)解(jiě)能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标维持在(zài)合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则(zé)，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导(dǎo)保险业(yè)服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持(chí)资本市场发展方面取得(dé)积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济能力，增强服务(wù)实(shí)体经济(jì)质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大(dà)盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符(fú)合(hé)条件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资(zī)本市(shì)场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的(de)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法进行(xíng)了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明(míng)确财(cái)产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和(hé)相(xiāng)关(guān)监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每(měi)季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)风(fēng)险综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的(de)A类公司(sī)49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的(de)B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会(huì)季(jì)度工作会议(yì)，分析研判(pàn)保险业偿付(fù)能力和风险状况(kuàng)。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不(bù)断加(jiā)强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司(sī)开展现(xiàn)场(chǎng)评估(gū)，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡(xún)视整改和(hé)中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立(lì)风险(xiǎn)处(chù)置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方政府落(luò)实属地(dì)责任(rèn)，制定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿付能力(lì)不达标和出(chū)现偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督(dū)导(dǎo)等多(爪zhua跟爪zhao的区别组词，爪zhua跟爪zhao的区别图解duō)种方式，督促(cù)公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力相(xiāng)关风(fēng)险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下(xià)发监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司(sī)管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强保险资(zī)金投(tóu)资(zī)非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当(dāng)途(tú)径补充(chōng)资(zī)本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通(tōng)过市(shì)场化方式补(b爪zhua跟爪zhao的区别组词，爪zhua跟爪zhao的区别图解ǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规(guī)成本，有效防控(kòng)合(hé)规风险(xiǎn)。

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