北(běi)京(jīng)市(shì)经济和信(xìn)息(xī)化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到2025年(nián)，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化(huà)标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势(shì)，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景应(yīng)用(yòng)模(mó)式(shì)或试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调(diào)优(yōu)及行(xíng)业应(yīng)用推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制问题(tí)，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人(rén)工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数据的专(zhuān)业(yè)服(fú)务(wù)商优势(shì)，为大模型预(yù)训(xùn)练(liàn)的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业(yè)。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型(xíng)技(jì)术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构(gòu)建(jiàn)政产(chǎn)学研用(yòng)深度融合的协(xié)同联动产(chǎn)业(yè)体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进(jìn)大模型研发(fā)和应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千(qiān)行(xíng)百业(yè)数智化转型，助力全球(qiú)数字经济(jì)标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人工智能(néng)产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创新(xīn)驱(qū)动(dòng)。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理论、关(guān)键技(jì)术和应用(yòng)模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人工智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加(jiā)快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)的整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不(bù)足(zú)、高质量数据供给不(bù)够(gòu)等问题，抓住症结(jié)、精准施(shī)策，利(lì)用我国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型发(fā)展关键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业链压缩面膜和普通面膜哪个好，牛奶泡压缩面膜可以天天用吗共同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展的通用人(rén)工智能(néng)产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在(zài)搭(dā)建人工(gōng)智(zhì)能大模型(xíng)的开放合作平(píng)台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合(hé)点和最大(dà)公约数(shù)，推进合作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕(yù)、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙伴、压缩面膜和普通面膜哪个好，牛奶泡压缩面膜可以天天用吗模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市(shì)场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优(yōu)先为本(běn)市大模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优质算力服务，提(tí)供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发(fā)展集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要(yào)素市(shì)场中包(bāo)括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方(fāng)、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资(zī)源优势，基于数据(jù)交易(yì)方搭(dā)建的(de)流通(tōng)交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日(rì)常服(fú)务(wù)，打(dǎ)通模型(xíng)即服(fú)务(wù)的最(zuì)后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型(xíng)能力(lì)支(zhī)撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基(jī)于(yú)行(xíng)业数据的精准模(mó)型(xíng)，带(dài)动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资(zī)本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目(mù)落地，推动数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提(tí)供多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模式或试点案例(lì)的(de)本市(shì)大模(mó)型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力(lì)供给(gěi)能力(lì)。加快建设海淀区北(běi)京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等(děng)重点项目(mù)，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力(lì)供给体系。建设(shè)北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一(yī)服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业(yè)化算力(lì)能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适(shì)度(dù)补贴(tiē)为(wèi)辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人工智(zhì)能企业(yè)对算(suàn)力(lì)的规(guī)模化需求。提高环(huán)京地(dì)区算(suàn)力一体化服务能(néng)力，形成全国算(suàn)力网络调度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机(jī)制。基于市大数(shù)据中心和北京国(guó)际大数据(jù)交易所探(tàn)索建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社(shè)会(huì)数据专(zhuān)区，推(tuī)动公(gōng)共数(shù)据和社会数据定(dìng)向有条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国家(jiā)机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业(yè)单位(wèi)丰富的数(shù)据(jù)资(zī)源优势，用(yòng)好北京(jīng)国(guó)际大(dà)数据交易所社会(huì)数据专区成果及智源研究院中文语料库(kù)，形(xíng)成(chéng)训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数(shù)据提(tí)供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视(shì)频等(děng)多模态的(de)高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托私有化部署(shǔ)的算(suàn)力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服(fú)务(wù)模式。支持金融机构利用大模型技术(shù)打造“全能业(yè)务助(zhù)理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务(wù)半(bàn)径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大(dà)模(mó)型助力(lì)智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市(shì)管理(lǐ)公(gōng)共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优势(shì)领域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商业(yè)化落(luò)地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等(děng)场景落(luò)地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识(shí)创造(zào)行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式(shì)。变(biàn)革软件领域(yù)的开发(fā)应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源(yuán)社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者(zhě)及(jí)团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领域引入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大(dà)模型融(róng)合，加快(kuài)推进(jìn)智能工(gōng)业软件开发(fā)应用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑(chēng)性技术(shù)筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业加大(dà)研发投入(rù)，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率(lǜ)，构(gòu)建高速(sù)计算集群网络传(chuán)输系(xì)统，提(tí)升芯片算(suàn)力(lì)水(shuǐ)平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突(tū)破，加(jiā)速(sù)工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进(jìn)步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代(dài)差(chà)，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主算力的(de)软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市(shì)区(qū)两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业(yè)发展资金等支持(chí)通用人工智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据(jù)流通交易、关键技术(shù)研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基金，加大(dà)对通用人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人工智(zhì)能产业(yè)基金，加大对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模(mó)型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划(huà)成员引育更多(duō)具有国际竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数(shù)据基础制(zhì)度(dù)先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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