金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协(xié)同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国民经济(jì)和社(shè)会(huì)发展第十四个(gè)五年规(guī)划(huà)和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记对广东系列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真落实国(guó)家工(gōng)作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系(xì)基(jī)本(běn)建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推(tuī)行(xíng)，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设(shè)制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全(quán)生命周(zhōu)期(qī)理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色(sè)产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的(de)绿色低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置(zhì)和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等(děng)达(dá)到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区(qū)能(néng)耗强(qiáng)度和(hé)总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和互(hù)联互通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能技术(shù)创新(xīn)和基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设，推动(dòng)氢(qīng)能多元(yuán)利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促(cù)进(jìn)生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进(jìn)和(hé)落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业循(xún)环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用示范，培(péi)育(yù)一(yī)批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企业，打造(zào)一批具(jù)有(yǒu)行业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结(jié)合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业(yè)、重点流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实(shí)百县千(qiān)镇万(wàn)村高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业循环(huán)经(jīng)济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产、经营等各(gè)环节规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发(fā)推(tuī)广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清(qīng)洁的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食(shí)生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域，集(jí)中力量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化(huà)测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方(fāng)式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动(dòng)秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持(chí)续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规模种植基(jī)地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资(zī)源化利用(yòng)试(shì)点示(shì)范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建设，促(cù)进(jìn)源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生(shēng)物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业(yè)化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点县(xiàn)，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降(jiàn台湾领导者是谁，现任台湾领导者是谁g)解地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的(de)技(jì)术和设(shè)备(bèi)，推广使用(yòng)节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务(wù)业(yè)用水，优先利用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源(yuán)，全(quán)面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动(dòng)，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可(kě)循环(huán)利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)，改善服(fú)务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一(yī)次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可(kě)降解购物(wù)袋(dài)。实施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业按照(zhào)国家要(yào)求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥(huī)各类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)网点不再使用不(bù)可降(jiàng)解的(de)塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色(sè)包装研发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再(zài)生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技(jì)术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公(gōng)共环(huán)境(jìng)整治、适(shì)老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术(shù)路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术，提(tí)升物业节能降(jiàng)碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平(píng)。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁(jié)生(shēng)产综(zōng)合性提升，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要(yào)用(yòng)能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优(yōu)先选(xuǎn)用获(huò)得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处(chù)理和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化技术(shù)、再生建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力(lì)推广应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资源化(huà)利(lì)用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准(zhǔn)水平(píng)，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能(néng)性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化(huà)改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科技(jì)示(shì)范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等(děng)公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完(wán)善(shàn)城市主(zhǔ)要(yào)商业区(qū)、校(xiào)园、社(shè)区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城市公共(gòng)服务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下(xià)排放(fàng)标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施规划(huà)、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节(jié)能(néng)环保技术和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河(hé)主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的基础研究(jiū)和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术(shù)，研制一(yī)批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科(kē)技创(chuàng)新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知识产权(quán)的清洁(jié)生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理(lǐ)等(děng)清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备(bèi)的(de)产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)模式(shì)，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培(péi)育一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业(yè)技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术(shù)人(rén)才职称晋(jìn)升(shēng)通道(dào)，培育壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用(yòng)，结合(hé)省(shěng)碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建设进展，探索(suǒ)提供(gōng)清(qīng)洁生产(chǎn)信息(xī)化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制造过程核(hé)心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能(néng)分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面(台湾领导者是谁，现任台湾领导者是谁miàn)数字化(huà)管(guǎn)理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系(xì)统及污染物(wù)在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回(huí)收(shōu)利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废物循(xún)环利用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一(yī)批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开(kāi)展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化(huà)产业(yè)链供应链上(shàng)下(xià)游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供应链(liàn)上下(xià)游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发(fā)展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学品名(míng)录(lù)中(zhōng)所列化学物(wù)质的(de)企业严(yán)格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)适合(hé)小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的(de)积极(jí)性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认(rèn)证(zhèng)，对通过评(píng)价认证且满足(zú)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核要(yào)求的(de)，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可(kě)等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的(de)地(dì)区(qū)可(kě)开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区(qū)域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持(chí)工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持力度(dù)，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关(guān)规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权(quán)、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁(jié)生产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实(shí)施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实(shí)主体(tǐ)责任，加大力(lì)度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点任务，制定具(jù)体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极(jí)探索有(yǒu)效(xiào)方式，支(zhī)持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证结果应用(yòng)，将其(qí)作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源费、重污(wū)染天(tiān)气绩(jì)效分级(jí)管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和(hé)实施的重(zhòng)要(yào)依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务(wù)。结(jié)合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业(yè)协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监(jiān)督(dū)检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并受(shòu)到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加(jiā)强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机(jī)构和(hé)人(rén)员的(de)规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教(jiào)育活动，充分(fēn)利(lì)用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提(tí)升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活(huó)方式(shì)。适时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面(miàn)形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业(yè)协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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