北京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本(běn)市(shì)算(suàn)力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市(shì)大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势(shì)，为大(dà)模型个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新应用(yòng)，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研用深度(dù)融合(hé)的协同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模(mó)型研(yán)发和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济(jì)时(shí)代新的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型(xíng)，助力全(quán)球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实党的(de)二十大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型(xíng)的开(kāi)发(fā)迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能(néng)产业生(shēng)态，打(dǎ)造数(shù)字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的(de)创新应(yīng)用成(chéng)果，提(tí)升北京人(rén)工智能(néng)创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城(chéng)市(shì)应用场景开(kāi)放，加快推动(dòng)大模型在(zài)行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用(yòng)促进技术和产品的(de)迭代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效(xiào)协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能(néng)大模型的(de)开放合作平台，建(jiàn)立协(xié)同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利(lì)益契合(hé)点和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发(fā)展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担(dān)一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市(shì)大模(mó)型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团(tuán)队(duì)和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发(fā)增(zēng)值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要(yào)素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数(shù)据交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对(duì)大(dà)模型训练所需(xū)的高质量(liàng)数据，发(fā)挥数(shù)据(jù)提供(gōng)方海量数据资源(yuán)优势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服(fú)务方的(de)技术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业(yè)的(de)解(jiě)决方案(àn)服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大(dà)模(mó)型的(de)基础上(shàng)开(kāi)发行(xíng)业模型，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打通模型(xíng)即(jí)服务的最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大(dà)模(mó)型(xíng)能(néng)力支撑业(yè)务发(fā)展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行业(yè)数据(jù)的精(jīng)准模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促(cù)进(jìn)项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立合(h个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做é)作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地(dì)按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公共(gòng)算力(lì)服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一体化服务能力，形成全(quán)国算力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国(guó)际大数(shù)据交易所探(tàn)索建设可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共数(shù)据和社会数(shù)据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科(kē)研(yán)院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数据(jù)资源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供(gōng)给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示(shì)范区(qū)布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价(jià)值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服(fú)务商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务(wù)服务大(dà)模型服务模式。支(zhī)持金(jīn)融机构利用大模型技(jì)术打造(zào)“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城(chéng)市(shì)管理公共平台(tái)开(kāi)放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务”个子矮可以抱着做，矮个子抱起来做人工智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的(de)数(shù)据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进(jìn)大(dà)模型(xíng)商业化(huà)落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革知(zhī)识创造(zào)行业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度(dù)赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的(de)开发应用模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚(jù)合创新，构建(jiàn)大(dà)模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开(kāi)发(fā)者及团队(duì)在京形成开放、包容、活(huó)跃的(de)创新氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模(mó)型融合(hé)，加快推进(jìn)智能工业软件开发应(yīng)用，提(tí)升软(ruǎn)件质量(liàng)、丰富应(yīng)用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件(jiàn)新(xīn)服(fú)务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优(yōu)化(huà)等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代(dài)差，超(chāo)前(qián)布(bù)局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共(gòng)性(xìng)算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助(zhù)加快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系(xì)服(fú)务机制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)常态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度(dù)。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术研发(fā)等(děng)。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模(mó)型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)引育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的(de)人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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