金融界4月28日(rì)消息(xī) 日前证监(jiān)会(huì)制定印发《推动科(kē)技(jì)创(chuàng)新公(gōng)司债券高质(zhì)量发展工作方案(àn)》（以下(xià)简称《工(gōng)作方案》），旨在进一步健(jiàn)全资本市场功能，加快提升科技创新企业服务质效，促进(jìn)科技、产(chǎn)业和金融良性(xìng)循环，更好支持(chí)高水平科技自立自强。

　　近年来，证监(jiān)会积极推动构建科技创(chuàng)新企(qǐ)业全生命周期债券融资支持体系。平稳(wěn)推出(chū)科技创新公司债券试点并转入常态化(huà)发行，稳步扩大(dà)发行主体范围，完善(shàn)配套政策措施，促进(jìn)畅通科技(jì)创新企业直接融资渠(qú)道(dào)。截(jié)至目前(qián)，科技创新公(gōng)司(sī)债券(quàn)共(gòng)支(zhī)持近(jìn)190家企业(yè)融(róng)资(zī)超过2100亿元(yuán)，主(zhǔ)要投向(xiàng)集成电路、人工智能(néng)、高端制造(zào)等前沿领域，积极助力科技(jì)成(chéng)果(guǒ)加速(sù)向现实(shí)生(shēng)产力转化(huà)。

　　《工作方(fāng)案》坚持服务实体(tǐ)经济和创新驱动发展战略的(de)根本导向，立(lì)足健全(quán)债券市场服务科技创新的(de)融资服务机制，坚(jiān)持制度创(chuàng)新、坚持协同发力(lì)、坚持示范引领，积极引导各(gè)类金(jīn)融资(zī)源加快(kuài)向科技创新领域聚集，更(gèng)好支(zhī)持科(kē)技(jì)创(chuàng)新企业高质量发展。共五方(fāng)面18项(xiàng)工作举措，重点内容包括：

　　一是优化融资服务大学辍学和退学的区别，辍学和休学的区别机(jī)制(zhì)，实行(xíng)科(kē)创企业“即报即(jí)审、审(shěn)过即发”的“绿色通(tōng)道(dào)”政策，允许符(fú)合条件的科(kē)创企业参(cān)照适(shì)用(yòng)知名成熟发行人制度，大幅(fú)缩短科创(chuàng)债审核注册(cè)时限(xiàn)，提升科创债全(quán)链条业务(wù)服务质效等。

　　二是扩大(dà)科技创(chuàng)新资金供给，持续发挥中(zhōng)央(yāng)企(qǐ)业示(shì)范引领作用，加大对优质企业发行(xíng)科创债的支持(chí)力度，推动科(kē)技创新领域企业(yè)发行REITs。

　　三是提升科(kē)创债交易(yì)流(liú)动性(xìng)，将优质企业科创债纳入(rù)基准做市品种，研究推出科(kē)创债ETF，给(gěi)予优质(zhì)科创债通用质(zhì)押式回购融资最高档折(zhé)扣(kòu)系数等。

　　四是健(jiàn)全科创(chuàng)债评(píng)价考核(hé)制度，将科(kē)创债(zhài)承销(xiāo)情况纳入证券公司(sī)履行社会责(zé)任专项评价(jià)，将科创债承销情(qíng)况纳入证券(quàn)公司(sī)公司债券业(yè)务执业能力评(píng)价指标(biāo)，单独设置科创债(zhài)评优机制(zhì)等。

　　五是(shì)加强工(gōng)作协(xié)同配合(hé)，大学辍学和退学的区别，辍学和休学的区别建(jiàn)立健全(quán)与国(guó)务(wù)院国资(zī)委等相(xiāng)关部委的沟(gōu)通会商机(jī)制，加强与地方政府相关部门工作协同，对科创债融资主体、中介机(jī)构、投资机构、增信机(jī)构等提供(gōng)政策支持。

　　下一步，证(zhèng)监会将会同有关(guān)方面(miàn)共同推动落(luò)实《工作方案》各(gè)项工(gōng)作安排，进(jìn)一步完善债券市场支(zhī)持科技创新的制度机制，以更大力度、更实举措支持科技创新，积极服务(wù)构建(jiàn)新发展格局(jú)。

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