金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持(chí)续引(yǐn)导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实体经济和人民群(qún)众(zhòng)质(zhì)效(xiào)，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促进(jìn)保(bǎo)险业提(tí)升(shēng)服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行(xíng)股(gǔ)给予减值(zhí)豁免(miǎn)的(de)优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业参(cān)与资(zī)本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施(shī)行的保险保障(zhàng)基金(jīn)管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金(jīn)融通机(jī)制(zhì)，增(zēng)加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结(jié)合，提高风险综(zōng)合(hé)评级制(zhì)度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联(lián)合发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券(quàn)有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线(x二氧化氮溶于水吗 二氧化氮能完全溶于水吗iàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次(cì)偿付能力监管委(wěi)员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公(gōng)司(sī)健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展(zhǎn)财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报(bào)，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构(gòu)风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专项工作机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提(tí)示(shì)函(hán)65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力(lì)充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公司补二氧化氮溶于水吗 二氧化氮能完全溶于水吗充资本。一是补(bǔ)齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清(qīng)退第5批违法违(wéi)规(guī)股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披(pī)露管理办法》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的(de)产品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述(shù)等问(wèn)题(tí)进(jìn)行公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径(jìng)补充(chōng)资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行(xíng)业通过(guò)市场化方(fāng)式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违(wéi)规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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