金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归(guī)保障本源，提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)和(hé)人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体(tǐ)可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支(zhī)持(chí)实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险业服务实(shí)体经(jīng)济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展(zhǎn)方(fāng)面取得积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施(shī)证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减值豁免的(de)优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业(yè)参(cān)与资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源。会(huì)同财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行(xíng)的保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修订(dìng)，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金融(róng)通机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险保齿轮计算公式汇总，齿轮全齿高计算公式障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监(jiān)管相结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险公司(sī)发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联合(hé)发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限资(zī)本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率指标保持在合理区(qū)间。<齿轮计算公式汇总，齿轮全齿高计算公式/strong>2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合(hé)评级结果整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严(yán)重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是(shì)持续加(jiā)强行业偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监测(cè)。全年召开(kāi)四(sì)次偿付(fù)能(néng)力监管委(wěi)员会(huì)季度工(gōng)作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况。深入开展市场(chǎng)调研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实(shí)偿付能力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风(fēng)险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现(xiàn)场评(píng)估，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机构风险处(chù)置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项(xiàng)工作机制(zhì)，成立(lì)专班(bān)或专责组推动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事(shì)件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力(lì)不达标和出现偿付(fù)能(néng)力风险苗头(tóu)的公(gōng)司，及(jí)时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系(xì)统就(jiù)偿(cháng)付(fù)能力相关风险对(duì)保险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监(jiān)管意见书22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监(jiān)管措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率(lǜ)恶(è)化(huà)或完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银行保险机构关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报并及时清退第(dì)5批(pī)违法违规(guī)股东(dōng)，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管(guǎn)齿轮计算公式汇总，齿轮全齿高计算公式理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资金运用行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司的产品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问(wèn)题(tí)进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通(tōng)过适(shì)当途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充(chōng)资本(běn)540.47亿(yì)元(yuán)，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机(jī)构共(gòng)作(zuò)出(chū)行政(zhèng)处罚(fá)决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合规风险。