北(běi)京市经(jīng)济和信息化局等三部(bù)门(mén)拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力(lì)大幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提(tí)到，加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或试(shì)点案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学(xué)研用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻(chè)落实党的(de)二十大(dà)精(jīng)神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能(néng)技术演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域的技术创新优(yōu)势和产业(yè)资(zī)源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经济发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模(mó)型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和(hé)应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应(yīng)用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促(cù)进技术(shù)和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高(gāo)质量数据供给(gěi)不(bù)够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模(mó)型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环(huán)节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产(chǎn)业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模型创(chuàng)新(xīn)应用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点(diǎ1cc的水等于多少克，1cc水是多少克n)场景(jǐng)商业(yè)化标杆应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工(gōng)智能大模(mó)型的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承担(dān)一个或(huò)多(duō)个(gè)伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化(huà)高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个(gè)人开发者的(de)算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包括数(shù)据(jù)提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数(shù)据交易方在内的(de)市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型(xíng)训练(liàn)所需的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数据(jù)资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流(liú)通交易平台和(hé)数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规高效、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案(àn)服务商(shāng)，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地(dì)行业(yè)应用(yòng)并(bìng)提(tí)供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后(hòu)一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技(jì)创新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推1cc的水等于多少克，1cc水是多少克(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给(gěi)能(néng)力(lì)。加快建设海(hǎi)淀区北京人1cc的水等于多少克，1cc水是多少克(rén)工智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公(gōng)共算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地算力，形成统(tǒng)一(yī)服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提(tí)升集(jí)约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市(shì)人工智(zhì)能企业(yè)对算力的规(guī)模化(huà)需求。提高环京地(dì)区算力(lì)一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据(jù)供需(xū)对接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心(xīn)和北京(jīng)国际(jì)大数据交易所探索建设可用(yòng)于大(dà)模型训(xùn)练(liàn)的(de)公(gōng)共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据(jù)专区，推动公共(gòng)数据和社(shè)会数据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京国(guó)家机关、科研(yán)院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富(fù)的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据(jù)交(jiāo)易所社会数(shù)据(jù)专(zhuān)区成(chéng)果及(jí)智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对(duì)数据提供(gōng)方给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发(fā)涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数(shù)据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私(sī)有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服(fú)务(wù)大模型服(fú)务模式。支持金融机构利(lì)用大(dà)模型(xíng)技术打造“全能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据接口(kǒu)引入(rù)大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业(yè)。支持本(běn)市企业在“模(mó)型(xíng)即服务(wù)”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的(de)数(shù)据(jù)优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落(luò)地应用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加速信(xìn)息(xī)交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造(zào)行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升软(ruǎn)件生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源(yuán)社区，吸引科(kē)研(yán)院所(suǒ)、代(dài)码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团队在京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推(tuī)进智能(néng)工业软件开发(fā)应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务(wù)，提(tí)升云服(fú)务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研(yán)发(fā)投入，加(jiā)强互(hù)联协(xié)议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研发，提(tí)升(shēng)片(piàn)间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突(tū)破(pò)，加(jiā)速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代(dài)差(chà)，超前布局先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出基于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方案(àn)。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等(děng)方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常(cháng)态化联系服(fú)务机(jī)制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金(jīn)等(děng)支持通用人工(gōng)智能产业发展，推(tuī)动算力基础设(shè)施建设、数据(jù)流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模(mó)型领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国(guó)际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力(lì)在国(guó)家相(xiāng)关部委指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国(guó)家(jiā)数据(jù)基础制(zhì)度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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