美国历(lì)史上首(shǒu)次(cì)债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国(guó)债务违(wéi)约发出警告，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日发生债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国最早将于6月(yuè)1日(rì)出(chū)现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可能(néng)最早(zǎo)于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约(yuē)，这(zhè)将是美国历史上的首(shǒu)次债(zhài)务(wù)违约。耶(yé)伦敦促国会(huì)“尽快采取(qǔ)行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众两院领导(dǎo)人(rén)，告(gào)知联邦政府举债(zhài)额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行动，维(wéi)护美国“信用(yòng)”和(hé)各(gè)方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的(de)债(zhài)务上限僵局中了(le)解到，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和消费者信(xìn)心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本，并对美国的信(xìn)用(yòng)评级(jí)产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月之(zhī)后财政(zhèng)部(bù)就(jiù)可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限(xiàn)。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期(qī)存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预(yù)算办公室发(fā)布(bù)的(de)最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之(zhī)前更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底(dǐ)的税收收入低于国会预算办公室(shì)2月份的预期(qī)，我们(men)现在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时候(hòu)的(de)一份(fèn)报告中，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可(kě)能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据(jù)美(měi)国有线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会(huì)的(de)四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国(guó)财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国国(guó)会未能提(tí)高政府的(de)债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美(měi)国(guó)债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同时(shí)使得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的(de)支出增(zēng)加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增(zēng)加未来(lái)的投(tóu)资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提(tí)高债务上限，美(měi)国企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化的信(xìn)贷(dài)市场，政(zhèng)府可能(néng)无(wú)法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去两(liǎng)年所取得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债务上(shàng)限的党争不(bù)断加(jiā)剧(jù)，引发全球对于美(měi)债(zhài)违约可能(néng)引(yǐn)发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会(huì)众议院投票(piào)通(tōng)过债务上限法案。这项法案(àn)提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换取大(dà)幅(fú)削(xuē)减政府支出。该法案(àn)规(guī)定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是美国国(guó)会为联邦(bāng)政(zhèng)府设(shè)定(dìng)的为(wèi)履行已产生的支付义务而举债(zhài)的(de)最高额度，触及这(zhè)条“红(hóng)线”意味着美国财政(zhèng)部(bù)借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的(de)债务上限(xiàn)方案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须(xū)在(zài)没有(yǒu)任何要(yào)求和条件的情况(kuàng)下(xià)打消违约的可能性，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报(bào)道(dào)，美国参议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该(gāi)法案(àn)是(shì)“为获取(qǔ)极端让步(bù)而进行的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表示如果(guǒ)该法案到达拜登(dēng)的办(bàn)公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于美国债务(wù)上(shàng)限的(de)法案谈判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再(zài)次提升(shēng)市场担忧。美(měi)银(yín)的美国利率(lǜ)策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美(měi)债(zhài)收(shōu)益率(lǜ)曲线牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这样状况的(de)催化(huà)剂是对美(měi)国银行体(tǐ)系(xì)的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定价美联储下周(zhōu)最后(hòu)一次(cì)加(jiā)息(xī)，这与我行的美(měi)国经济(jì)团队的预(yù)期一致。进(jìn)一步(bù)加息(xī)是(shì)有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问题(tí)最早将(jiāng)在下个月显现出(chū)来。该行认(rèn)为，美国国债出现(xiàn)技术性违约(yuē)的风(fēng)险(xiǎn)“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大(dà)通在报(bào)告中(zhōng)表示，预计有关美国债务上(shàng)限和联邦(bāng)拨(bō)款(kuǎn)法(fǎ)案的(de)辩论都将“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后(hòu)期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期内提(tí)高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共(gòng)和党和(hé)民(mín)主党领(lǐng)导人提出最新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国债(zhài)务上(shàng)限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及(jí)关键的债(zhài)务(wù)上(shàng)限最(zuì)后期限的(de)时间(jiān)可能会早于市(shì)场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在6月上半月(yuè)达到美国(guó)债务上限的可能(néng)性大幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研究表示，美(měi)国已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施(shī)和(hé)TGA余额再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)的担忧情(qíng)绪(xù)再(zài)次(cì)升温(wēn)，这主要是(shì)由税收同比减少与国(guó)会两党僵(jiāng)持(chí)这再大的胸躺下都是平的，胸明明很大但为什么一躺下就平了两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从(cóng)立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备方(fāng)案等三个(gè)角度看(kàn)，我们认为(wèi)美债在今年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务(wù)上限问题可能导致货币(bì)市场与债券市场加大(dà)波动(dòng)，但总体(tǐ)而言预计(jì)其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限(xiàn)。

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