金融(róng)界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印(yìn)发的(de)《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记。经纪(jì)服(fú)务内容(róng)由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服(fú)务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪机(jī)构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客(kè)源优势收(shōu)取(qǔ)过(guò)高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息(xī)等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名(míng)登记，加强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名(míng)登记的工(gōng)作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业(yè)信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必(bì)要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理不(bù)动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷(dài)款等(děng)额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服(fú)务质量(liàng)，结合市场供求关系等因(yīn)素协(xié)商确(què)定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖(mài)和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照(zhào)成(chéng)交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营门店(diàn)、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内容(róng)和收费标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服务(wù)和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标(biāo)准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得(dé)强制要求加(jiā)入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得(dé)干预房地产经纪(jì)机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示(shì)范文(wén)本，方便交易当事(shì)人使(shǐ)用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得非(fēi)法(fǎ)收彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方集(jí)、使用、加工、传输他人个(gè)人信息(xī)，不(bù)得非法买卖、提供或者(zhě)公开他(tā)人个人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全(quán)客户(hù)个人信息保(bǎo)护(hù)的内(nèi)部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经(jīng)当事人(rén)同(tóng)意，房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得收(shōu)集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或(huò)拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健全(quán)房屋交易管理服务平(píng)台(tái)，加(jiā)强对交易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信(xìn)息(xī)，应当通(tōng)过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签备案等(děng)便民服务(wù)。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服务(wù)费(fèi)用纳入(rù)交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度。各(gè)地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费明显高于市(shì)场平均水平的(de)房地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综合措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关(guān彩礼可以转账吗，彩礼一般用什么方式给女方)违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业信用(yòng)信(xìn)息(xī)公(gōng)示(shì)系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业(yè)规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收(shōu)费不(bù)规(guī)范、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行(xíng)规(guī)行(xíng)约(yuē)给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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