金融界5月(yuè)8日消息 两部(bù)门(mén)近日联合印发的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见》明确，加(jiā)强从业(yè)主体管理。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由基本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不(bù)公平(píng)高价(jià)收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优(yōu)势(shì)收(shōu)取过高费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个(gè)人(rén)信(xìn)息等问题(tí)，加重交易当事人负担(dān)、侵害(hài)其合法权益。为规范75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升房地(dì)产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产经纪机构(gòu)备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的(de)机构(gòu)，应当按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人员提供(gōng)服(fú)务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服(fú)务由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信息、带客(kè)户(hù)看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不(bù)动(dòng)产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系等因素(sù)协(xié)商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则实行(xíng)分(fēn)档定价(jià)。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应(yīng)当分别明(míng)确服务项目(mù)和收费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)收费前应当(dāng)向交易(yì)当事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具有市(shì)场(chǎng)支配地位的房地产经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升(guān)行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门(mén)要制(zhì)定(dìng)房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文(wén)本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公开他(tā)人个人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个(gè)人(rén)信息保护的内部(bù)管理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或(huò)非法(fǎ)使用客户(hù)个人信(xìn)息。未经当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得收(shōu)集个(gè)人信息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发(fā)送(sòng)商业性短(duǎn)信(xìn)息或(huò)拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全(quán)房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布(bù)的房源信息，应当(dāng)通过平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理服务平台向交易(yì)当事人提(tí)供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布、合(hé)同网签备案(àn)等便(biàn)民服(fú)务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事(shì)人提出明确要(yào)求外，购房款应纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务纳入(rù)房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典型案例(lì)。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合(hé)措施进(jìn)行重点监(jiān)管。市场监管部门会(huì)同有关部(bù)门依法(fǎ)查处不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升法违规信息，市场监管部门(mén)要依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执业规(guī)则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合法权益(yì)等情形(xíng)的(de)，房地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组织(zhī)依据(jù)行(xíng)规行约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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