北京(jīng)市经济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业(yè)化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为河北属于南方还是北方 河北属于北方吗市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等(děng)多模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业(yè)发(fā)展新机遇，推动大模型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用深(shēn)度融合(hé)的协同联动产业(yè)体系，推进大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发展数(shù)字(zì)经济时代新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数智(zhì)化转型，助力全球数(shù)字(zì)经(jīng)济标(biāo)杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发挥本市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域的技(jì)术创(chuàng)新优势和(hé)产(chǎn)业资(zī)源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速(sù)大模型的(de)行(xíng)业应用(yòng)落地(dì)，推(tuī)动构建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业生态，打(dǎ)造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和(hé)应用(yòng)模式研究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引领性、示范(fàn)性的(de)创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本(běn)市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大模型在(zài)行业应用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应(yīng)用(yòng)的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用(yòng)促(cù)进(jìn)技术和产品(pǐn)的(de)迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我国(guó)在(zài)垂(chuí)直(zhí)领域的场景优势(shì)，弥(mí)补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各个(gè)环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合(hé)作、高效协同，形成产业(yè)链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布(bù)局(jú)持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业河北属于南方还是北方 河北属于北方吗，建成(chéng)具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智能大模型(xíng)的开(kāi)放(fàng)合(hé)作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约(yuē)数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术(shù)自主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担一(yī)个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质(zhì)量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本市大(dà)模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务，提(tí)供一(yī)系列(liè)的人(rén)工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数据要素市场中包(bāo)括数(shù)据(jù)提供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模(mó)型训练所需的(de)高质(zhì)量数(shù)据(jù)，发(fā)挥数据提供(gōng)方海量数(shù)据(jù)资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流(liú)通交易平台(tái)和数据(jù)服务方(fāng)的(de)技(jì)术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高(gāo)效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业典型(xíng)场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的最后一(yī)公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动(dòng)业务发(fā)展，实现(xiàn)差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动(dòng)科技创新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目(mù)落地(dì)，推动数字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供(gōng)给(gěi)能力(lì)。加快建设海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服(fú)务平台，汇聚云厂商和(hé)本(běn)地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实(shí)现算力任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能(néng)企业对算(suàn)力的规(guī)模化需求。提高环京地(dì)区算力(lì)一体化服务能(néng)力，形成全(quán)国算力网络(luò)调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量(liàng)训练(liàn)数据(jù)。梳理大模(mó)型训练数据需求清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于(yú)市大(dà)数据(jù)中(zhōng)心和北京(jīng)国(guó)际大(dà)数(shù)据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和社会数据(jù)专区(qū)，推动公共数据和社会(huì)数据定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数(shù)据资(zī)源优势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交易(yì)所社会(huì)数(shù)据专区(qū)成果及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据(jù)的定向(xiàng)供给，对数据提供方给(gěi)予一(yī)定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标(biāo)杆(gān)试(shì)点工程。围(wéi)绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服(fú)务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市大脑等城(chéng)市管理公共平台(tái)开(kāi)放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持本市企业(yè)在“模型(xíng)即服务(wù)”人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗(liáo)、电(diàn)商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速文(wén)字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造(zào)行业(yè)生(shēng)产方(fāng)式，激发(fā)持(chí)续(xù)的数(shù)字创新活力，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式，提(tí)升软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础软件领域(yù)引(yǐn)入大(dà)模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性(xìng)能，丰富信(xìn)创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务(wù)，提升云服务(wù)商、集成企业服务(wù)水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推(tuī)动涌现大模(mó)型+互联网(wǎng)新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支持(chí)企业(yè)加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化(huà)等技(jì)术(shù)研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速(sù)计(jì)算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥(mí)补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布(bù)局(jú)先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性(xìng)算子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势(shì)，帮助加快大(dà)模(mó)型研发(fā)迭代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服(fú)务(wù)机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支持通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，推动算力(lì)基(jī)础设(shè)施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研(yán)发等(děng)。充分(fēn)利用高精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通用(yòng)人工智能产业(yè)投资(zī)，积极引(yǐn)入社(shè)会资本，鼓励设立(lì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本(běn)市(shì)人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)领域行业协会、产业(yè)联(lián)盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模(mó)型(xíng)人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试(shì)。努力在(zài)国(guó)家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数(shù)据基础制度(dù)先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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