北京(jīng)市经济和信息(xī)化局等(děng)三(sān)部(bù)门拟组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业(yè)链(liàn)布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)未置可否和不置可否的区别在哪，未置可否的置是什么意思幅提(tí)升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大(dà)模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方(fāng)面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持(chí)各(gè)区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地。在数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模(mó)式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的(de)各(gè)个阶(jiē)段所需的(de)数(shù)据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的(de)高质量数据集(jí)，助力国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模(mó)型技术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的协同联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放(fàng)和(hé)发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化(huà)转型(xíng)，助(zhù)力全球数字经济(jì)标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二(èr)十大精神(shén)，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的(de)技(jì)术(shù)创新优势和(hé)产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行(xíng)业应用落地(dì)，推(tuī)动构建通用人工(gōng)智能产业(yè)生态(tài)，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用(yòng)模(mó)式研究，取得一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示(shì)范性的创新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京人工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智慧城市(shì)应用场景开放，加快推(tuī)动大模(mó)型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技(jì)术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业(yè)大(dà)模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协同，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突(tū)破性成长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活的良性发展态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类型，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市(shì)大模型团(tuán)队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务(wù)，提供一(yī)系列的人(rén)工(gōng)智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个(gè)人开发者的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大(dà)模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要素市(shì)场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对(duì)大(dà)模型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平(píng)台和数据(jù)服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解(jiě)决方案服务商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开(kāi)发行(xíng)业(yè)模型，落地行业应用并提供(gōng)日(rì)常(cháng)服务，打通模型即服(fú)务的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展的各类(lèi)行业用(yòng)户(hù)，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带(dài)动作用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元(yuán)化优质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行(xíng)业(yè)模型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)算力供(gōng)给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字(zì)经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力(lì)供(gōng)给(gěi)体系。建设(shè)北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú未置可否和不置可否的区别在哪，未置可否的置是什么意思)未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对(duì)算力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网(wǎng)络调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需(xū)求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建立(lì)数据供(gōng)需对(duì)接机制。基(jī)于市大(dà)数(shù)据(jù)中心和北京国(guó)际大数据交易所探索建设(shè)可用于大(dà)模型训练的公共(gòng)数(shù)据(jù)专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数据(jù)和(hé)社(shè)会数(shù)据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发挥在京国(guó)家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会(huì)数据专区(qū)成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数据的(de)定向供给(gěi)，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数(shù)据的专(zhuān)业服务(wù)商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提未置可否和不置可否的区别在哪，未置可否的置是什么意思供数据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集，助力国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私有(yǒu)化(huà)部署的(de)算力集群(qún)资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提(tí)升(shēng)金融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共(gòng)平台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本(běn)市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数(shù)据优(yōu)势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化(huà)落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用。加速信息交互(hù)领域(yù)的数字化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造(zào)行业生产方(fāng)式，激发(fā)持(chí)续(xù)的数字(zì)创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提(tí)升(shēng)软件生(shēng)产力工具(jù)效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)。以(yǐ)开源(yuán)聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团(tuán)队(duì)在京形(xíng)成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富(fù)信创软件品类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工业(yè)软件开(kāi)发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑性(xìng)技(jì)术筑(zhù)基工程(chéng)。支持企业加大研发投入(rù)，加(jiā)强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速(sù)工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先进计算芯片(piàn)新(xīn)技术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片(piàn)架(jià)构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一(yī)体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形(xíng)成伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资源(yuán)优势(shì)，帮助加快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态(tài)化联系服(fú)务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精尖产业(yè)发展资(zī)金等(děng)支(zhī)持通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力(lì)基础设施建设、数(shù)据流(liú)通交易、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人(rén)工智能产业投资(zī)，积极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通用(yòng)人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域行业协会(huì)、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推(tuī)广力(lì)度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引(yǐn)育更多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力(lì)的人才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制度先行先试(shì)示(shì)范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化(huà)局

　　市(shì)科委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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