金融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升服务实体经(jīng)济和人(rén)民群(qún)众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则(zé)，引导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保(bǎo)新(xīn)旧规(guī)则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引鲨鱼裤和打底裤什么区别，鲨鱼裤跟打底有什么区别导保险业服务实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予最低资鲨鱼裤和打底裤什么区别，鲨鱼裤跟打底有什么区别本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济(jì)质效(xiào)。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的银行股给(gěi)予减值豁(huō)免的(de)优(yōu)惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革(gé)，维护资本(běn)市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。会同财政(zhèng)部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行的(de)保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)进行了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资源(yuán)，同时完善了(le)保险(xiǎn)保障基金(jīn)的救(jiù)助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综合评级(jí)（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准》，强化定(dìng)量指标(biāo)与定性监(jiān)管相结合(hé)，提(tí)高风险综(zōng)合评级制度科(kē)学性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行(xíng)全面(miàn)评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发(fā)行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关工作。会同(tóng)人民银(yín)行联(lián)合(hé)发布《关于保险公司(sī)发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结(jié)果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较(jiào)大(dà)的C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行(xíng)业偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会(huì)季度工作会(huì)议(yì)，分析研(yán)判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调研，指导协同各(gè)银保监局做实(shí)偿付(fù)能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析(xī)预(yù)警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对(duì)70家保(bǎo)险公司开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场评(píng)估，推(tuī)动公司健全(quán)风险(xiǎn)管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡(xún)视(shì)整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化(huà)监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)推进高风险机(jī)构风险(xiǎn)处置工作。如期完成(chéng)“明天(tiān)系”保险(xiǎn)机构(gòu)接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地(dì)方(fāng)政府落实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构实行(xíng)贴身(shēn)监(jiān)管，防(fáng)范流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标和出(chū)现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付(fù)能(néng)力相关风险对保险公(gōng)司(sī)进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监管措施(shī)5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公(gōng)司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或(huò)完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充(chōng)资本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构关联交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理办(bàn)法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易(yì)专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开(kāi)通报并及(jí)时清退(tuì)第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用(yòng鲨鱼裤和打底裤什么区别，鲨鱼裤跟打底有什么区别)行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披(pī)露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司的(de)产品设计、定价(jià)、条款表述(shù)等问(wèn)题进(jìn)行(xíng)公(gōng)开通报，规(guī)范市场秩序。二(èr)是(shì)支持保险公司(sī)通过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元(yuán)，提高违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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