北京(jīng)市(shì)经济(jì)和信息化局(jú)等三部(bù)门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的(de)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模型技(jì)术实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体(tǐ)提供多元(yuán)化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服(fú)务(wù)商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态(tài)的(de)高质(zhì)量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北宝剑锋从磨砺出梅花香自苦寒来的意思是什么，宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒全诗(běi)京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦(jiāo)于(yú)汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经(jīng)济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻(chè)落实(shí)党的二十大精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智(zhì)能技术演进趋势(shì)和创新发展规(guī)律，充分发(fā)挥(huī)本(běn)市人工智能领(lǐng)域(yù)的技术(shù)创新优(yōu)势和(hé)产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生(shēng)态，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式(shì)研(yán)究(jiū)，取得一批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提(tí)升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智(zhì)慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型在(zài)行业应用领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性(xìng)、系(xì)统性、可靠(kào)性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术(shù)和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前(qián)智能算力不(bù)足、高(gāo)质量数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的(de)率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关(guān)键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密(mì)合(hé)作、高效(xiào)协(xié)同，形(xíng)成(chéng)产业(yè)链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力(lì)的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大(dà)模型的开放合作平台，建(jiàn)立(lì)协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益契合点(diǎn)和最(zuì)大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资(zī)源供(gōng)给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元化高(gāo)质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技(jì)术(shù)创新，优先为(wèi)本市(shì)大模型团队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优质算力服务(wù)，提(tí)供一系(xì)列的人(rén)工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个(gè)人开发(fā)者的算力使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大(dà)模型发展集(jí)聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包(bāo)括数据提供方、数据(jù)服务(wù)方(fāng)、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的(de)高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，基于数据交易方搭(dā)建的流通交易平(píng)台和数据服务方的(de)技(jì)术支撑，实现训(xùn)练数据(jù宝剑锋从磨砺出梅花香自苦寒来的意思是什么，宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒全诗)的有效供给及(jí)合规高效(xiào)、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵(qiān)引(yǐn)，在通(tōng)用(yòng)大(dà)模型的基(jī)础上开发行业模型，落(luò)地(dì)行业应用并提供日常服(fú)务，打通模(mó)型即服务的最后一(yī)公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模型能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户(hù)，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据的精准模(mó)型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动(dòng)科技创新(xīn)、培(péi)育标杆(gān)企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推动数(shù)字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京(jīng)数字(zì)经(jīng)济(jì)算(suàn)力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力(lì)供给，完(wán)善本市算力(lì)供给体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模(mó)化、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力(lì)的规(guī)模化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模(mó)型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机制。基于市(shì)大数据(jù)中心和北京(jīng)国际(jì)大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共(gòng)数(shù)据专(zhuān)栏(lán)和(hé)社会(huì)数(shù)据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单(dān)位丰富的(de)数据资源优势(shì)，用好北京(jīng)国(guó)际大数据交易所(suǒ)社会数据(jù)专区成果及智(zhì)源研(yán)究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训(xùn)练数据的(de)定向供给(gěi)，对(duì)数据提(tí)供方给(gěi)予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据(jù)的(de)专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个(gè)阶段所(suǒ)需的(de)数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大(dà)模型(xíng)应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有模(mó)型训练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专用(yòng)模(mó)型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政务服务大模型服务(wù)宝剑锋从磨砺出梅花香自苦寒来的意思是什么，宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒全诗模式。支持金(jīn)融(róng)机(jī)构(gòu)利用大模型技术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业(yè)者的服务半径和(hé)服(fú)务质(zhì)量(liàng)。探(tàn)索大(dà)模(mó)型助力智慧城市建设(shè)，推(tuī)动城(chéng)市大(dà)脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引(yǐn)入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰(fēng)富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活(huó)跃的数据(jù)优势领域，加快推(tuī)进大模型商业化(huà)落地应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落(luò)地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字(zì)化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变(biàn)革(gé)软件领域的开(kāi)发应用模式，提(tí)升软件生产力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构建(jiàn)大模型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设(shè)计、编程(chéng)软件(jiàn)性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与(yǔ)大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡(chàng)导(dǎo)模型(xíng)即服(fú)务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升级(jí)，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业加大研发(fā)投(tóu)入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提(tí)升片间互联速(sù)率，构建高速计(jì)算集群网络(luò)传输(shū)系统(tǒng)，提(tí)升(shēng)芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制(zhì)造(zào)工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等(děng)方(fāng)式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发(fā)展资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智能产业(yè)发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发(fā)等。充分利(lì)用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试(shì)点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相(xiāng)关部委指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试示(shì)范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包容创新和审慎监管的(de)环(huán)境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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